公元前440年，周考王封其弟姬揭於河南，是为西周桓公。周桓公死,传位于子威公。威公死，传位于惠公。惠公长子史称西周公。惠公又封少于班于巩(今河南省巩县西南)，史称“东周”。这样，在周王室的领地内，又建立了“西周”、“东周”两个小国，周朝地盘越来越小，只剩下一座宫殿和几户人家以及几千军队那么小。考王姬嵬在位期间，越国日益强大，和齐国、晋国、楚国成为中原霸主，越王灭了滕国，开始向中原发展。