薛宣字赣君，东海郯人也。少为廷尉书佐、都船狱吏。后以大司农斗食属察廉，补不其丞。琅邪太守赵贡行县，见宣，甚说其能。从宣历行属县，还至府，令妻子与相见，戒曰：“赣君至丞相，我两子亦中丞相史。”察宣廉，迁乐浪都尉丞。幽州刺史举茂材，为宛句令。大将军王凤闻其能，荐宣为长安令，治果有名，以明习文法诏补御史中丞。

【译文】：薛宣，字赣君，是东海郡郯县人。年轻时担任廷尉书佐、都船狱吏。后来以大司农属官中俸禄最低的“斗食”身份被考察为廉洁，补任不其县丞。琅邪太守赵贡巡视属县，见到薛宣，非常欣赏他的才能。让薛宣跟随自己巡视属县，回到郡府后，让妻子儿女和薛宣相见，告诫他们说：“赣君将来会官至丞相，我的两个儿子也能做到丞相的属官史。”考察薛宣廉洁，升任乐浪都尉丞。幽州刺史推举他为茂材，担任宛句县令。大将军王凤听说他的才能，推荐薛宣为长安县令，治理果然有名声，因通晓熟习法律条文，皇帝下诏补任他为御史中丞。

是时，成帝初即位，宣为中丞，执法殿中，外总部刺史，上疏曰：“陛下至德仁厚，哀闵元元，躬有日仄之劳，而亡佚豫之乐，允执圣道，刑罚惟中，然而嘉气尚凝，阴阳不和，是臣下未称，而圣化独有不洽者也。臣窃伏思其一端，殆吏多苛政，政教烦碎，大率咎在部刺史，或不循守条职，举错各以其意，多与郡县事，至开私门，听谗佞，以求吏民过失，谴呵及细微，责义不量力。郡县相迫促，亦内相刻，流至众庶。是故乡党阙于嘉宾之欢，九族忘其亲亲之恩，饮食周急之厚弥衰，送往劳来之礼不行。夫人道不通，则阴阳否隔，和气不兴，未必不由此也。《诗》云：‘民之失德，乾餱以愆。’鄙语曰：‘苛政不亲，烦苦伤恩。’方刺史奏事时，宜明申敕，使昭然知本朝之要务。臣愚不知治道，唯明主察焉。”上嘉纳之。

【译文】：这时，汉成帝刚即位，薛宣担任御史中丞，在殿中执法，在外统管各部刺史，上疏说：“陛下有极高的仁厚品德，哀怜百姓，自身有日已西斜（指操劳到很晚）的辛劳，而没有安逸享乐的快乐，诚实地秉持圣道，刑罚公正适中，然而祥瑞之气仍然凝滞，阴阳不调和，这是因为臣下不称职，而圣上的教化独有未能普及之处。臣私下思考其中一个原因，大概是官吏多有苛政，政令教化烦琐细碎，大体上的过错在于部刺史，有的不遵循遵守职责条例，举动措施各自按照自己的心意，过多地干预郡县的事务，以至于开启私门，听信谗言奸佞，来搜求官吏百姓的过失，谴责呵斥涉及到细微之处，要求道义却不衡量（对方的）能力。郡县互相逼迫催促，也在内部互相刻薄，影响到普通民众。因此乡里缺少了款待宾客的欢乐，九族忘记了亲近亲人的恩情，饮食救济急难的风气日益衰微，送往迎来的礼节不再实行。人间的道义不畅通，那么阴阳就会阻塞隔绝，祥和之气就不能兴起，未必不是由于这个原因。《诗经》说：‘人们失去德行，为一点干粮也会有过失。’俗话说：‘苛政使人不亲近，烦苦会伤害恩情。’在刺史们奏事的时候，应该明确地告诫申饬，使他们清楚地知道朝廷的要务。臣愚昧不懂得治国之道，只有请圣明的君主明察。”皇帝赞许并采纳了他的意见。

宣数言政事便宜，举奏部刺史郡国二千石，所贬退称进，白黑分明，繇是知名。出为临淮太守，政教大行。会陈留郡有大贼废乱，上徙宣为陈留太守，盗贼禁止，吏民敬其威信。入守左冯翊，满岁称职为真。

【译文】：薛宣多次议论政事中应办的适宜事项，举报弹劾部刺史和郡国二千石官员，他所贬退和提拔的人，黑白分明，因此知名。外放任临淮太守，政令教化广泛推行。恰逢陈留郡有大盗贼作乱，皇上调任薛宣为陈留太守，盗贼被制止，官吏百姓敬畏他的威望信誉。调入朝廷代理左冯翊，满一年后因称职而转为实任。

始高陵令杨湛、栎阳令谢游皆贪猾不逊，持郡短长，前二千石数案不能竟。及宣视事，诣府谒，宣设酒饭与相对，接待甚备。已而阴求其罪臧，具得所受取。宣察湛有改节敬宣之效，乃手自牒书，条其奸臧，封与湛曰：“吏民条言君如牒，或议以为疑于主守盗。冯翊敬重令，又念十金法重，不忍相暴章。故密以手书相晓，欲君自图进退，可复伸眉于后。即无其事，复封还记，得为君分明之。”湛自知罪臧皆应记，而宣辞语温润，无伤害意。湛即时解印绶付吏，为记谢宣，终无怨言。而栎阳令游自以大儒有名，轻宣。宣独移书显，责之曰：“告栎阳令：吏民言令治行烦苛，適罚作使千人以上；贼取钱财数十万，给为非法；卖买听任富吏，贾数不可知。证验以明白，欲遣吏考案，恐负举者，耻辱儒士，故使掾平镌令。孔子曰：‘陈力就列，不能者止。’令详思之，方调守。”游得檄，亦解印绶去。

【译文】：起初，高陵县令杨湛、栎阳县令谢游都贪婪狡猾，傲慢无礼，抓住郡里的把柄，前任左冯翊（秩二千石）多次查办不能了结。等到薛宣任职，他们到府衙拜见，薛宣摆下酒饭与他们相对而坐，接待非常周到。过后暗中调查他们的罪行赃物，完全掌握了他们受贿的情况。薛宣观察杨湛有改过自新、敬重自己的表现，就亲手用简牍写成文书，分条列出他的奸邪赃物，封好给杨湛说：“官吏百姓分条陈说你的情况如同这文书所记，有人议论认为你涉嫌主守自盗。我冯翊敬重县令，又考虑到十金（指贪污十金以上判重刑）的法律严苛，不忍心公开揭发。所以秘密地用手书告诉你，希望你自己考虑进退，以后还可以扬眉吐气。如果没有这些事，就再封好文书归还给我，我能够为你辨明。”杨湛知道自己罪行赃物都和文书对得上，而且薛宣的言辞温和，没有伤害的意思。杨湛立即解下印绶交给属吏，写了文书感谢薛宣，始终没有怨言。而栎阳县令谢游自认为是著名的大儒，轻视薛宣。薛宣单独发去公开文书，责备他说：“告谕栎阳县令：官吏百姓说县令你治理行为烦琐苛刻，流放罚作劳役的达到千人以上；非法获取钱财数十万，供给非法活动；买卖之事听任富有的官吏（操纵），交易数目无法知道。证据已经明白，想要派官吏审查案验，又怕对不起举荐你的人，使儒士蒙受耻辱，所以让属官平（人名）镌刻此令给你。孔子说：‘能施展才力就担任官职，不能施展就该退位。’县令你仔细考虑，正在考虑调换你的职务。”谢游得到檄文，也解下印绶离去了。

又频阳县北当上郡、西河，为数郡凑，多盗贼。其令平陵薛恭本县孝者，功次稍迁，未尝治民，职不办。而栗邑县小，辟在山中，民谨朴易治。令巨鹿尹赏久郡用事吏，为楼烦长，举茂材，迁在栗。宣即以令奏赏与恭换县。二人视事数月，而两县皆治。宣因移书劳勉之曰：“昔孟公绰优于赵魏而不宜滕薛，故或以德显，或以功举，‘君子之道，焉可怃也！’属县各有贤君，冯翊垂拱蒙成。愿勉所职，卒功业。”

【译文】：另外，频阳县北面正对着上郡、西河，是几个郡的交汇处，盗贼很多。该县县令平陵人薛恭是本县的孝者，按功劳次序逐渐升迁，未曾治理过百姓，职务不能胜任。而栗邑县小，偏僻在山中，百姓谨慎朴实容易治理。县令巨鹿人尹赏是长期在郡中任职的官吏，担任过楼烦县长，被举荐为茂材，升迁到栗邑。薛宣就用命令奏请尹赏和薛恭互换县令。二人任职几个月，而两县都治理得很好。薛宣于是发文慰劳勉励他们说：“从前孟公绰做赵氏、魏氏的家臣很优越，却不适合做滕国、薛国的大夫，所以有人以德行显扬，有人因功劳被举荐，‘君子之道，怎么能可以千篇一律呢？’属县各有贤明的县令，我冯翊（薛宣）垂衣拱手蒙受成功。希望你们努力尽职，完成功业。”

宣得郡中吏民罪名，辄召告其县长吏，使自行罚。晓曰：“府所以不自发举者，不欲代县治，夺贤令长名也。”长吏莫不喜惧，免冠谢宣归恩受戒者。

【译文】：薛宣得知郡中官吏百姓的罪名，总是召见告诉他们的县长吏，让他们自己施行惩罚。明白地告诉说：“府衙之所以不自行揭发举报，是不想代替县里治理，剥夺贤能的县令长的名声。”长吏们无不又喜又怕，摘掉帽子感谢薛宣，归恩于他，并接受告诫。

宣为吏赏罚明，用法平而必行，所居皆有条教可纪，多仁恕爱利。池阳令举廉吏狱掾王立，府未及召，闻立受囚家钱。宣责让县，县案验狱掾，乃其妻独受系者钱万六千，受之再宿，狱掾实不知。掾惭恐自杀。宣闻之，移书池阳曰：“县所举廉吏狱掾王立，家私受赇，而立不知，杀身以自明，立诚廉士，甚可闵惜！其以府决曹掾书立之柩，以显其魂。府掾史素与立相知者，皆予送葬。”

【译文】：薛宣作为官吏，赏罚分明，运用法律公平而坚决执行，在所任职的地方都有条令教令可以记载，大多仁慈宽恕，爱护百姓，施以恩惠。池阳县令推举廉洁的官吏狱掾王立，府衙还没来得及召见，就听说王立接受了囚犯家的钱财。薛宣责备县里，县里审查狱掾，原来是他的妻子独自接受了被拘押者的钱一万六千，收下后过了两夜，狱掾确实不知道。狱掾惭愧恐惧自杀了。薛宣听说后，发文书给池阳县说：“县里所推举的廉吏狱掾王立，家中私下受贿，而王立不知道，以死来表明自己清白，王立确实是廉洁之士，非常值得怜悯惋惜！现以府决曹掾的身份在王立的灵柩上题字，来显扬他的灵魂。府中掾史一向与王立相知的，都让他们去送葬。”

及日至休吏，贼曹掾张扶独不肯休，坐曹治事。宣出教曰：“盖礼贯和，人道尚通。日至，吏以令休，所繇来久。曹虽有公职事，家亦望私恩意。掾宜从众，归对妻子，设酒肴，请邻里，一笑相乐，斯亦可矣！”扶惭愧。官属善之。

【译文】：等到夏至或冬至日官吏休假，贼曹掾张扶独独不肯休息，坐在官署办公。薛宣发布教令说：“礼以和谐为贵，人伦之道崇尚通达。夏至冬至日，官吏按规定休假，由来已久了。官署虽然有公事，家里也期望有私人的恩情。掾吏应该随从大家，回家面对妻子儿女，摆下酒菜，邀请邻里，欢聚一笑，这也就可以了！”张扶感到惭愧。属官们都认为薛宣做得好。

宣为人好威仪，进止雍容，甚可观也。性密静有思，思省吏职，求其便安。下至财用笔研，皆为设方略，利用而省费。吏民称之，郡中清静。迁为少府，共张职办。

【译文】：薛宣为人喜好威严的仪表，举止从容大方，很值得观赏。性情周密沉静，善于思考，思考省察官吏的职责，寻求便利安稳。下至财物用度、笔墨纸砚，都为之设计方法策略，利于使用并节省费用。官吏百姓称赞他，郡中清静无事。升任少府，供应物资的职务办得很好。

月余，御史大夫于永卒，谷永上疏曰：

【译文】：一个多月后，御史大夫于永去世，谷永上疏说：

帝王之德莫大于知人，知人则百僚任职，天工不旷。故皋陶曰：“知人则哲，能官人。”御史大夫内承本朝之风化，外佐丞相统理天下，任重职大，非庸材所能堪。今当选于群卿，以充其缺。得其人则万姓欣喜，百僚说服；不得其人则大职堕斁，王功不兴。虞帝之明，在兹一举，可不致详！窃见少府宣，材茂行洁，达于从政，前为御史中丞，执宪毂下，不吐刚茹柔，举错时当；出守临淮、陈留，二郡称治；为左冯翊，崇教养善，威德并行，众职修理，奸轨绝息，辞讼者历年不至丞相府，赦后余盗贼什分三辅之一。功效卓尔，自左内史初置以来未尝有也。孔子曰：“如有所誉，其有所试。”宣考绩功课，简在两府，不敢过称以奸欺诬之罪。臣闻贤材莫大于治人，宣已有效。其法律任廷尉有余，经术文雅足以谋王体，断国论；身兼数器，有“退食自公”之节。宣无私党游说之助，臣恐陛下忽于《羔羊》之诗，舍公实之臣，任华虚之誉，是用越职，陈宣行能，唯陛下留神考察。

【译文】：帝王的德行没有比了解人更重要的，了解人那么百官就能胜任职务，上天的工作就不会荒废。所以皋陶说：“了解人就是明智，就能任用人。”御史大夫对内秉承本朝的教化，对外辅佐丞相统理天下，责任重大，不是平庸之材所能胜任的。现在应当从众卿中选择，来填补这个空缺。得到合适的人那么万民欣喜，百官信服；得不到合适的人那么重大的职责就会败坏，帝王的功业就不能兴起。虞舜那样的明察，就在这一举动上，能不极其审慎吗！我私下看到少府薛宣，才能优异，品行高洁，通达于从政之道，先前担任御史中丞，在京城执行法令，不欺软怕硬，举措得当；外放任临淮、陈留太守，两郡都称赞治理得好；担任左冯翊，崇尚教化，培养善行，威严与恩德并行，各种职务都治理得很好，奸邪违法之事绝迹，打官司的人多年来不到丞相府，大赦之后剩余的盗贼只有三辅地区的十分之一。功绩成效卓著，自从左内史（左冯翊前身）设置以来未曾有过。孔子说：“如果对人有所称誉，那一定是经过试用过的。”薛宣考核政绩、考核功劳的情况，记录在丞相、御史两府，我不敢过分称赞而犯下奸邪欺骗诬罔的罪过。我听说贤能的人才没有比善于治理百姓更重要的，薛宣已经有效验。他的法律才能担任廷尉绰绰有余，经术文雅足以谋划帝王大政，决断国家大事；自身兼有多种才能，有“退朝回家吃饭，出自公门”（喻廉洁奉公）的节操。薛宣没有私党游说的帮助，我担心陛下忽略了《羔羊》这首诗（赞美节俭正直的官吏），舍弃了公正务实的臣子，听信浮华虚假的声誉，因此我超越职权，陈述薛宣的品行才能，希望陛下留意考察。

上然之，遂以宣为御史大夫。

【译文】：皇上认为他说得对，于是任命薛宣为御史大夫。

数月，代张禹为丞相，封高阳侯，食邑千户。宣除赵贡两子为史。贡者，赵广汉之兄子也，为吏亦有能名。宣为相，府辞讼例不满万钱不为移书，后皆遵用薛侯故事。然官属讥其烦碎无大体，不称贤也。时天子好儒雅，宣经术又浅，上亦轻焉。

【译文】：几个月后，代替张禹担任丞相，封为高阳侯，食邑一千户。薛宣任命赵贡的两个儿子为属吏。赵贡，是赵广汉哥哥的儿子，做官也有能干的名声。薛宣担任丞相，丞相府处理诉讼案件旧例是不满万钱的不发文书，后来都遵用薛侯的旧例。但是属官们讥讽他烦琐细碎不识大体，不符合贤相的名声。当时天子喜好儒雅，薛宣的经术又浅薄，皇上也轻视他。

久之，广汉郡盗贼群起，丞相、御史遣掾史逐捕不能克。上乃拜河东都尉赵护为广汉太守，以军法从事。数月，斩其渠帅郑躬，降者数千人，乃平。会邛成太后崩，丧事仓卒，吏赋敛以趋办。其后上闻之，以过丞相、御史，遂册免宣曰：“君为丞相，出入六年，忠孝之行，率先百僚，朕无闻焉。朕既不明，变异数见，岁比不登，仓廪空虚，百姓饥馑，流离道路，疾疫死者以万数，人至相食，盗贼并兴，群职旷废，是朕之不德而股肱不良也。乃者广汉群盗横恣，残贼吏民，朕恻然伤之，数以问君，君对辄不如其实。西州隔绝，几不为郡。三辅赋敛无度，酷吏并缘为奸，侵扰百姓，诏君案验，复无欲得事实之意。九卿以下，咸承风指，同时陷于谩欺之辜，咎繇君焉！有司法君领职解嫚，开谩欺之路，伤薄风化，无以帅示四方。不忍致君于理，其上丞相、高阳侯印绶，罢归。”

【译文】：过了很久，广汉郡盗贼群起，丞相、御史派遣掾史追捕不能攻克。皇上于是任命河东都尉赵护为广汉太守，按军法处理。几个月后，斩了盗贼首领郑躬，投降的有几千人，于是平定。恰逢邛成太后（王奉光之女，汉宣帝皇后）去世，丧事仓促，官吏征收赋税来赶办。后来皇上听说了，认为这是丞相、御史的过失，于是下策书罢免薛宣说：“你担任丞相，出入朝廷六年，忠孝的品行，给百官做表率，我没有听说过。我既然不英明，灾异多次出现，连年歉收，仓库空虚，百姓饥荒，流离失所于道路，疾病瘟疫死去的人数以万计，甚至到了人吃人的地步，盗贼并起，各种职务荒废，这是我的无德和辅佐大臣不良。先前广汉郡的群盗横行放肆，残害官吏百姓，我悲伤地为他们难过，多次询问你，你的回答总是不符合实情。西州（指广汉等郡）与朝廷隔绝，几乎不成其为郡了。三辅地区征收赋税没有限度，酷吏趁机作奸，侵扰百姓，诏令你审查案验，你又没有想要得到事实真相的意思。九卿以下官员，都秉承你的风气旨意，同时陷入欺骗蒙蔽的罪过，过错在于你啊！主管官员认为你任职懈怠，开启了欺骗蒙蔽的道路，伤害淡薄了风气教化，无法做四方的表率。不忍心将你送交司法官员，你上交丞相、高阳侯的印绶，罢官回家吧。”

初，宣为丞相，而翟方进为司直。宣知方进名儒，有宰相器，深结厚焉。后方进竟代为丞相，思宣旧恩，宣免后二岁，荐宣明习文法，练国制度，前所坐过薄，可复进用。上征宣复爵高阳侯，加宠特进，位次师安昌侯，给事中，视尚书事。宣复尊重。任政数年，后坐善定陵侯淳于长罢就第。

【译文】：起初，薛宣担任丞相，而翟方进担任司直。薛宣知道翟方进是著名儒者，有宰相的器量，深深地结交厚待他。后来翟方进最终代替薛宣担任丞相，感念薛宣旧日的恩情，薛宣被免职后两年，翟方进推荐薛宣通晓熟习法律条文，熟悉国家制度，以前所犯的过错轻，可以再次进用。皇上征召薛宣恢复高阳侯爵位，加赐特进的宠幸，地位仅次于师安昌侯（张禹），任给事中，处理尚书事务。薛宣重新得到尊重。执政几年后，后来因与定陵侯淳于长友好而犯罪被罢官回家。

初，宣有两弟，明、修：明至南阳太守；修历郡守、京兆尹、少府，善交接，得州里之称。后母常从修居官。宣为丞相时，修为临菑令，宣迎后母，修不遣。后母病死，修去官持服。宣谓修三年服少能行之者，兄弟相驳不可，修遂竟服，繇是兄弟不和。

【译文】：起初，薛宣有两个弟弟，薛明、薛修：薛明官至南阳太守；薛修历任郡守、京兆尹、少府，善于交际，得到州里的称誉。后母常常跟随薛修在任所居住。薛宣担任丞相时，薛修任临菑县令，薛宣要接后母来，薛修不让。后母病死，薛修离职为后母服丧。薛宣说为后母服三年丧很少有人能做到，兄弟间争论不休，薛修于是坚持服完三年丧，因此兄弟不和。

久之，哀帝初即位，博士申咸给事中，亦东海人也，毁宣不供养行丧服，薄于骨肉，前以不忠孝免，不宜复列封侯在朝省。宣子况为右曹侍郎，数闻其语，赇客杨明，欲令创咸面目，使不居位。会司隶缺，况恐咸为之，遂令明遮斫咸宫门外，断鼻唇，身八创。

【译文】：过了很久，哀帝刚即位，博士申咸任给事中，也是东海郡人，诋毁薛宣不奉养后母、不为后母服丧，对骨肉之情淡薄，以前因不忠孝被免职，不应该再位列封侯在朝廷官署。薛宣的儿子薛况任右曹侍郎，多次听到这些话，贿赂门客杨明，想让杨明毁伤申咸的面部，使他不能任职。恰逢司隶校尉职位空缺，薛况怕申咸当上，于是让杨明在宫门外拦截砍杀申咸，砍断了申咸的鼻子嘴唇，身上八处受伤。

事不有司，御史中丞众等奏：“况朝臣，父故宰相，再封列侯，不相敕丞化，而骨肉相疑，疑咸受修言以谤毁宣。咸所言皆宣行迹，众人所共见，公家所宜闻。况知咸给事中，恐为司隶举奏宣，而公令明等迫切宫阙，要遮创戮近臣于大道人众中，欲以隔塞聪明，杜绝论议之端。桀黠无所畏忌，万众讠雚哗，流闻四方，不与凡民忿怒争斗者同。臣闻敬近臣，为近主也。礼，下公门，式路马，君畜产且犹敬之。《春秋》之义，意恶功遂，不免于诛，上浸之源不可长也，况首为恶，明手伤，功意俱恶，皆大不敬。明当以重论，及况皆弃市。”廷尉直以为：“律曰‘斗以刃伤人，完为城旦，其贼加罪一等，与谋者同罪。’诏书无以诋欺成罪。传曰：‘遇人不以义而见慭者，与痏人之罪钧，恶不直也。’咸厚善修，而数称宣恶，流闻不谊，不可谓直。况以故伤咸，计谋已定，后闻置司隶，因前谋而趣明，非以恐咸为司隶故造谋也。本争私变，虽于掖门外伤咸道中，与凡民争斗无异。杀人者死，伤人者刑，古今之通道，三代所不易也。孔子曰：‘必也正名。’名不正，则至于刑罚不中；刑罚不中，而民无所错手足。今以况为首恶，明手伤为大不敬，公私无差。《春秋》之义，原心定罪。原况以父见谤发忿怒，无它大恶。加诋欺，辑小过成大辟，陷死刑，违明诏，恐非法意，不可施行。圣王不以怒增刑。明当以贼伤人不直，况与谋者皆爵减完为城旦。”上以问公卿议臣。丞相孔光、大司空师丹以中丞议是，自将军以下至博士、议郎皆是廷尉。况竟减罪一等，徙敦煌。宣坐免为庶人，归故郡，卒于家。

【译文】：事情被交付给有关官员处理，御史中丞众（人名）等上奏：“薛况是朝廷大臣，父亲是前宰相，再次封为列侯，不互相告诫遵循教化，却骨肉相疑，怀疑申咸接受了薛修的话来诽谤诋毁薛宣。申咸所说的都是薛宣的行为事迹，是众人所共同看见的，是公家应该听说的。薛况知道申咸是给事中，怕他担任司隶校尉后举报弹劾薛宣，因而公然命令杨明等人在宫阙附近逼迫，在大道人众中拦截砍伤杀害皇帝的近臣，想要以此来隔绝堵塞皇帝的视听，杜绝议论的开端。凶暴狡诈无所畏惧忌讳，万众喧哗，流传四方，与普通百姓因忿怒争斗不同。臣听说敬重近臣，是为了接近君主。按照礼制，经过公门要下车，见到路马（君主的马）要抚轼行礼，君主的牲畜尚且还要敬重。《春秋》的大义，意图邪恶而事情做成了，也免不了诛杀，对渐渐滋长的源头不可助长，何况薛况是主谋，杨明是动手伤害者，行为和意图都很恶劣，都是大不敬。杨明应当从重论处，连带薛况都应判处弃市。”廷尉直（人名）认为：“法律说‘斗殴用兵器伤人，处以完为城旦的刑罚，如果是故意伤人加罪一等，主谋者同罪。’诏书没有把诋毁欺骗定为罪名。传文说：‘遇到人不以道义而被害的，与伤害人的人罪罚相等，是厌恶他不正直。’申咸与薛修交情深厚，却多次称说薛宣的恶行，流传开来不合道义，不能说是正直。薛况因为旧怨伤害申咸，计谋已经定下，后来听说设置司隶校尉，依据以前的计谋而催促杨明动手，不是因为害怕申咸担任司隶校尉才策划阴谋的。本来是因私人争执引起的变故，虽然在宫门外大路上伤害申咸，但与普通百姓争斗没有不同。杀人的处死，伤人的受刑，是古今通行的道理，夏商周三代没有改变。孔子说：‘一定要正名。’名分不正，那么就会导致刑罚不恰当；刑罚不恰当，百姓就不知道手脚该放在哪里（不知所措）。现在认为薛况是主谋，杨明动手伤害是大不敬，公私没有区别。《春秋》的大义，推究本心定罪。推究薛况是因为父亲被诽谤而发怒，没有其他大恶。加上诋毁欺骗的罪名，累积小过成为死罪，判处死刑，违背了明确的诏令（指哀帝即位初可能有大赦或从宽政策），恐怕不符合法律的意旨，不可以施行。圣明的君王不因为愤怒而加重刑罚。杨明应当以故意伤人不正直论处，薛况和同谋者都因其有爵位而减刑，处以完为城旦。”皇上拿这事询问公卿和议臣。丞相孔光、大司空师丹认为御史中丞的议论正确，自将军以下到博士、议郎都认为廷尉正确。薛况最终被减罪一等，流放敦煌。薛宣因此被牵连免官为平民，回到原籍郡县，在家中去世。

宣子惠亦至二千石。始惠为彭城令，宣从临淮迁至陈留，过其县，桥梁、邮亭不修。宣心知惠不能，留彭城数日，案行舍中，处置什器，观视园菜，终不问惠以吏事。惠自知治县不称宣意，遣门下掾送宣至陈留，令掾进见，自从其所问宣不教戒惠吏职之意。宣笑曰：“吏道以法令为师，可问而知。及能与不能，自有资材，何可学也？”众人传称，以宣言为然。

【译文】：薛宣的儿子薛惠也官至二千石。起初薛惠担任彭城县令，薛宣从临淮太守调任陈留太守，经过他的县，桥梁、邮亭都没有修缮。薛宣心里知道薛惠不能胜任，在彭城停留了几天，巡视住所，安排器具，看看园中的菜，始终不问薛惠有关官吏事务。薛惠自己知道治理县政不合薛宣的心意，派门下掾送薛宣到陈留，让掾吏进见，自己从旁询问薛宣不教导告诫薛惠吏职的用意。薛宣笑着说：“做官之道以法令为师，可以询问而知道。至于有能力与没有能力，自有天资材质，怎么可以学得来呢？”众人传扬称说，认为薛宣的话是对的。

初，宣复封为侯时，妻死，而敬武长公主寡居，上令宣尚焉。及宣免归故郡，公主留京师。后宣卒，主上书愿还宣葬延陵，奏可。况私从敦煌归长安，会赦，因留与主私乱。哀帝外家丁、傅贵，主附事之，而疏王氏。元始中，莽自尊为安汉公，主又出言非莽。而况与吕宽相善，及宽事觉时，莽并治况，发扬其罪，使使者以太皇太后诏赐主药。主怒曰：“刘氏孤弱，王氏擅朝，排挤宗室，且嫂何与取妹披抉其闺门而杀之？”使者迫守主，遂饮药死。况枭首于市。白太后云主暴病薨。太后欲临其丧，莽固争，乃止。

【译文】：起初，薛宣再次封侯时，妻子去世，而敬武长公主（汉宣帝女）寡居，皇上命令薛宣娶了她。等到薛宣免官回原籍，公主留在京城。后来薛宣去世，公主上书希望将薛宣归葬延陵，奏请得到批准。薛况私自从敦煌回到长安，遇到大赦，于是留下来与公主私通。哀帝的外戚丁家、傅家显贵，公主依附侍奉他们，而疏远王氏家族。元始年间，王莽自封为安汉公，公主又出言批评王莽。而薛况与吕宽（与王莽有矛盾）交好，等到吕宽的事情被发觉时，王莽一并惩治薛况，揭发他的罪行，派使者以太皇太后的诏令赐给公主毒药。公主愤怒地说：“刘氏孤儿势弱，王氏专擅朝政，排挤宗室，而且嫂子（王政君，王莽姑母）为什么要参与迫害小姑子（公主是王政君小姑子），挑开她的闺门来杀她？”使者逼迫看守公主，公主于是饮毒药而死。薛况被斩首示众。王莽向太后报告说公主暴病去世。太后想去吊唁，王莽坚决劝阻，才作罢。

朱博字子元，杜陵人也。家贫，少时给事县为亭长，好客少年，捕搏敢行。稍迁为功曹，伉侠好交，随从士大夫，不避风雨。是时，前将军望之子萧育，御史大夫万年子陈咸以公卿子著材知名，博皆友之矣。时，诸陵县属太常，博以太常掾察廉，补安陵丞。后去官入京兆，历曹史列掾。出为督邮书掾，所部职办，郡中称之。

【译文】：朱博，字子元，是杜陵人。家境贫寒，年轻时在县里当差做亭长，喜好结交少年宾客，捕捉击打，敢作敢为。逐渐升迁为功曹，刚直侠义，喜好交往，跟随士大夫们，不避风雨。这时，前将军萧望之的儿子萧育，御史大夫陈万年的儿子陈咸，以公卿之子的身份凭借才能显著而知名，朱博都与他们结交为友。当时，各陵县（皇帝陵墓所在县）隶属于太常，朱博以太常掾的身份被考察为廉洁，补任安陵县丞。后来离职进入京兆尹府，历任曹史、列掾。外放任督邮书掾，所管辖的区域职务办得好，郡中称赞他。

而陈咸为御史中丞，坐漏泄省中语下狱。博去吏，间步至廷尉中，候伺咸事。咸掠治困笃，博诈得为医人狱，得见咸，具知其所坐罪。博出狱，又变性名，为咸验治数百，卒免咸死罪。咸得论出，而博以此显名，为郡功曹。

【译文】：当时陈咸担任御史中丞，因泄露宫禁中的话而犯罪被关进监狱。朱博辞去吏职，悄悄步行到廷尉府中，探听陈咸的事情。陈咸被拷打审问，困顿病重，朱博设法假扮成医生进入监狱，得以见到陈咸，完全了解了他所犯的罪。朱博出狱后，又改变姓名，为陈咸作证，经过几百次审讯，最终免除了陈咸的死罪。陈咸得以判决出狱，而朱博因此显名，担任郡功曹。

久之，成帝即位，大将军王凤秉政，奏请陈咸为长史。咸荐萧育、朱博除莫府属，凤甚奇之，举博栎阳令，徙云阳、平陵二县，以高弟入为长安令。京师治理，迁冀州刺史。

【译文】：过了很久，汉成帝即位，大将军王凤执政，上奏请求任命陈咸为长史。陈咸推荐萧育、朱博被任命为幕府属官，王凤非常惊奇他们的才能，推举朱博为栎阳县令，调任云阳、平陵二县县令，因考核优等被调入京城担任长安县令。京城治理得很好，升任冀州刺史。

博本武吏，不更文法，及为刺史行部，吏民数百人遮道自言，官寺尽满。从事白请且留此县录见诸自言者，事毕乃发，欲以观试博。博心知之，告外趣驾。既白驾办，博出就车见自言者，使从事明敕告吏民：“欲言县丞尉者，刺史不察黄绶，各自诣郡。欲言二千石墨绶长吏者，使者行部还，诣治所。其民为吏所冤，及言盗贼辞讼事，各使属其部从事。”博驻车决遣，四五百人皆罢去，如神。吏民大惊，不意博应事变乃至于此。后博徐问，果老从事教民聚会。博杀此吏，州郡畏博威严。徙为并州刺史、护漕都尉，迁琅邪太守。

【译文】：朱博本是武官出身，不熟悉法律条文，等到担任刺史巡视部属时，官吏百姓几百人拦路自行陈诉，官署都挤满了。从事禀告请求暂且留在这个县记录接见那些自行陈诉的人，事情完毕再出发，想以此来观察试探朱博。朱博心里明白，告诉外面催促准备车马。等报告车马已备好，朱博出来上车接见自行陈诉的人，让从事明确地告诫官吏百姓：“想要告发县丞县尉的，刺史不监察黄绶（指县丞、尉，秩二百石至四百石，铜印黄绶）官员，各自到郡里去告。想要告发二千石墨绶（指郡守、国相，秩二千石，银印青绶，此处“墨”疑误）长吏的，等使者巡视部属回来，到治所（指刺史治所）去告。那些百姓被官吏冤枉，以及报告盗贼、诉讼之事的，各自让他们归属其部从事处理。”朱博停下车马判决发落，四五百人都散去，像有神明一般。官吏百姓大为震惊，没想到朱博应付事变竟然到了这种地步。后来朱博慢慢查问，果然是一个老从事教唆百姓聚会的。朱博杀了这个官吏，州郡都畏惧朱博的威严。调任并州刺史、护漕都尉，升任琅邪太守。

齐舒缓养名，博新视事，右曹掾史皆移病卧。博问其故，对言：“惶恐！故事二千石新到，辄遣吏存问致意，乃敢起就职。”博奋髯抵几曰：“观齐儿欲以此为俗邪！”乃召见诸曹史书佐及县大吏，选视其可用者，出教置之。皆斥罢诸病吏，白巾走出府门。郡中大惊。顷之，门下掾赣遂耆老大儒，教授数百人，拜起舒迟。博出教主簿：“赣老生不习吏礼，主簿且教拜起，闲习乃止。”又敕功曹：“官属多褒衣大袑，不中节度，自今掾史衣皆令去地三寸。”博尤不爱诸生，所至郡辄罢去议曹，曰：“岂可复置谋曹邪！”文学儒吏时有奏记称说云云，博见谓曰：“如太守汉吏，奉三尺律令以从事耳，亡奈生所言圣人道何也！且持此道归，尧、舜君出，为陈说之。”其折逆人如此。视事数年，大改其俗，掾史礼节如梦、赵吏。

【译文】：齐地人性情舒缓，喜欢培养名声，朱博新到任，右曹掾史都推说有病躺着。朱博问他们缘故，他们回答说：“惶恐！按照旧例，二千石新官到任，总是要派遣官吏慰问致意，（我们）才敢起来就职。”朱博抖动胡须，拍着几案说：“看齐地的儿郎们想把这个当作风俗吗！”于是召见各曹史、书佐以及县里的大吏，挑选察看其中可以任用的人，发布教令安排他们。把那些称病的官吏全部斥退罢免，让他们戴着白巾走出府门。郡中大为震惊。不久，门下掾赣遂是年老的大儒，教授几百名学生，跪拜起立缓慢。朱博发出教令给主簿：“赣老生不熟悉官吏的礼仪，主簿暂且教他跪拜起立，等熟练了再停止。”又命令功曹：“属官们大多穿着宽衣大裤，不合规矩，从今以后掾史的衣服都要离地三寸。”朱博尤其不喜欢儒生，所到的郡总是撤销议曹，说：“难道可以再设置谋曹吗！”文学和儒吏时常上奏记称说儒家道理等等，朱博见到对他们说：“像太守这样的汉朝官吏，奉行三尺法律条令来办事罢了，拿你们所说的圣人之道没办法！暂且把这些道理带回去，等到尧、舜那样的君主出现，再为他们陈述。”他挫败违逆别人就像这样。任职几年，大大改变了当地的风俗，掾史的礼节如同楚国、赵国的官吏一样（指变得干练迅捷）。

博治郡，常令属县各用其豪桀以为大吏，文武从宜。县有剧贼及它非常，博辄移书以诡责之。其尽力有效，必加厚赏；怀诈不称，诛罚辄行。以是豪强慹服。姑幕县有群辈八人报仇廷中，皆不得。长吏自系书言府，贼曹掾史自白请至姑幕。事留不出。功曹诸掾即皆自白，复不出。于是府丞诣阁，博乃见丕丞掾曰：“以为县自有长吏，府未尝与也，丞掾谓府当与之邪？”阁下书佐入，博口占檄文曰：“府告姑幕令丞：言贼发不得，有书。檄到，令丞就职，游檄王卿力有余，如律令！”王卿得敕惶怖，亲属失色，昼夜驰鹜，十余日间捕得五人。博复移书曰：“王卿忧公甚效！檄到，赍伐阅诣府。部掾以下亦可用，渐尽其余矣。”其操持下，皆此类也。

【译文】：朱博治理郡事，常常命令属县各自任用当地的豪杰作为大吏，文官武官随才任用。县里有大盗贼和其他异常情况，朱博就发文书用诡诈的言辞责备他们。如果他们尽力而有效果，一定加以重赏；心怀欺诈不称职的，诛杀惩罚立即执行。因此豪强们都畏服。姑幕县有八个人成群结伙在县廷中报仇，都没有抓到。县里的长吏把自己捆起来写信报告郡府，贼曹掾史自己请求到姑幕县去。事情被搁置不批准。功曹和各位掾史立即都自己请求，还是不批准。于是府丞到阁前，朱博才接见府丞和掾史说：“我认为县里自有长吏，郡府未曾参与，丞掾认为郡府应当参与吗？”阁下的书佐进来，朱博口述檄文说：“郡府告谕姑幕县令丞：报告盗贼发生抓不到，有文书。檄文到，县令丞立即就职办案，游徼（官名）王卿能力有余，按律令执行！”王卿接到命令惶恐不安，亲属都吓得变了脸色，昼夜奔驰，十几天内抓到五个人。朱博又发文书说：“王卿忧虑公事很有效！檄文到，带着功劳簿到郡府来。部掾以下官吏也可以任用，逐渐把其余的人抓完。”他驾驭下属，都是这一类做法。

以高弟入守左冯翊，满岁为真。其治左冯翊，文理聪明殊不及薛宣，而多武谲，网络张设，少爱利，敢诛杀。然亦纵舍，时有大贷，下吏以此为尽力。

【译文】：因考核优等被调入朝廷代理左冯翊，满一年转为实任。他治理左冯翊，在文采条理、聪慧明察方面远不及薛宣，但多有武略和诡诈，像张开罗网一样，缺少仁爱恩惠，敢于诛杀。然而也时常宽纵赦免，有时有大赦，下属官吏因此为他尽力。

长陵大姓尚方禁少时尝盗人妻，见斫，创著其颊。府功曹受赂，白除禁调守尉。博闻知，以它事召见，视其面，果有瘢。博辟左右问禁：“是何等创也？”禁自知情得，叩头服状。博笑曰：“丈夫固时有是。冯翊欲洒卿耻，抆拭用禁，能自效不？”禁且喜且惧，对曰：“必死！”博因敕禁：“毋得泄语，有便宜，辄记言。”因亲信之以为耳目。禁晨夜发起部中盗贼及它伏奸，有功效。博擢禁连守县令。久之，召见功曹，闭阁数责以禁等事，与笔札使自记，“积受取一钱以上，无得有所匿。欺谩半言，断头矣！”功曹惶怖，具自疏奸臧，大小不敢隐。博知其对以实，乃令就席，受敕自改而已。投刀使削所记，遣出就职。功曹后常战栗，不敢蹉跌，博遂成就之。

【译文】：长陵的大姓尚方禁年轻时曾经与别人的妻子通奸，被砍伤，伤口留在他的脸颊上。府功曹接受了贿赂，禀告任命尚方禁代理守尉。朱博听说后，借别的事情召见他，看他的脸，果然有疤痕。朱博屏退左右问尚方禁：“这是什么伤口？”尚方禁自己知道内情已被掌握，磕头认罪。朱博笑着说：“大丈夫本来时常会有这种事。我想替你洗刷耻辱，任用你，你能自己效力吗？”尚方禁又喜又怕，回答说：“一定效死力！”朱博于是告诫尚方禁：“不得泄露这些话，有合适的机会，就记下报告。”于是亲近信任他作为耳目。尚方禁昼夜揭发检举部中的盗贼和其他隐藏的奸邪，有功效。朱博提拔尚方禁接连代理县令。过了很久，朱博召见功曹，关起门来数落责备他关于尚方禁等人的事，给他笔和简札让他自己记下来，“累计接受收取一钱以上，不得有所隐瞒。欺骗半句话，就砍头！”功曹惶恐害怕，一一自己分条列出奸邪赃物，大小不敢隐瞒。朱博知道他说的是实情，就让他就座，接受告诫自己改正罢了。扔给他刀让他削掉所记的竹简，打发出去就职。功曹后来常常战栗，不敢有差错，朱博于是成就了他。

迁为大司农。岁余，坐小法，左迁犍为太守。先是，南蛮若儿数为寇盗，博厚结其昆弟，使为反间，袭杀之，郡中清。

【译文】：升任大司农。一年多后，因犯小法，降职为犍为太守。在此之前，南蛮若儿多次成为寇盗，朱博重金结交他的兄弟，让他们作为反间，袭击杀死了若儿，郡中清静。

徙为山阳太守，病免官。复征为光禄大夫，迁廷尉，职典决疑，当讠献平天下狱。博恐为官属所诬，视事，召见正监典法掾史，谓曰：“廷尉本起于武吏，不通法律，幸有众贤，亦何忧！然廷尉治郡断狱以来且二十年，亦独耳剽日久，三尺律令，人事出其中。掾史试与正监共撰前世决事吏议难知者数十事，持以问廷尉，得为诸君覆意之。”正监以为博苟强，意未必能然，即共条白焉。博皆召掾史，并坐而问，为平处其轻重，十中八九。官属咸服博之疏略，材过人也。每迁徙易官，所到辄出奇谲如此，以明示下为不可欺者。

【译文】：调任山阳太守，因病免官。又被征召为光禄大夫，升任廷尉，职责是掌管判决疑难案件，应当公正地评断天下的狱讼。朱博怕被属官欺瞒，到任后，召见正监、典法掾史，对他们说：“廷尉我本来出身于武吏，不通晓法律，幸亏有众多贤才，又有什么可忧虑的！然而廷尉我治理郡县、判决案件以来将近二十年，也独自耳濡目染很久了，三尺法律条令，人间事务都出自其中。掾史们不妨和正监一起编撰前代判决案件、官吏议论中难以理解的几十件事，拿来问我廷尉，我能够为诸位复核其意旨。”正监以为朱博只是勉强逞强，心想他未必能做到，就一起分条写明了。朱博把掾史们都召集来，一起坐着问他们，为他们公平地判断案件的轻重，十件里能说对八九件。属官们都佩服朱博的粗疏而有谋略，才能过人。每次调动改换官职，所到之处总是像这样表现出奇谋诡诈，来明白地告诉下属自己是不可欺瞒的。

久之，迁后将军，与红阳侯立相善。立有罪就国，有司奏立党友，博坐免。后岁余，哀帝即位，以博名臣，召见，起家复为光禄大夫，迁为京兆尹，数月超为大司空。

【译文】：过了很久，升任后将军，与红阳侯王立相好。王立有罪回封国，主管官员上奏弹劾王立的党羽朋友，朱博因此被牵连免官。一年后，哀帝即位，因为朱博是名臣，召见他，从家中起用再次担任光禄大夫，升任京兆尹，几个月后破格提拔为大司空。

初，汉兴袭秦官，置丞相、御史大夫、太尉。至武帝罢太尉，始置大司马以冠将军之号，非有印绶官属也。及成帝时，何武为九卿，建言：“古者民朴事约，国之辅佐必得贤圣，然犹则天三光，备三公官，各有分职。今末俗之弊，政事烦多，宰相之材不能及古，而丞相独兼三公之事，所以久废而不治也。宜建三公官，定卿大夫之任，分职授政，以考功效。”其后上以问师安昌侯张禹，禹以为然。时曲阳侯王根为大司马票骑将军，而何武为御史大夫。于是上赐曲阳侯根大司马印绶，置官属，罢票骑将军官，以御史大夫何武为大司空，封列侯，皆增奉如丞相，以备三公官焉。议者多以为古今异制，汉自天下之号下至佐史皆不同于古，而独改三公，职事难分明，无益于治乱。是时，御史府吏舍百余区井水皆竭；又其府中列柏树，常有野乌数千栖宿其上，晨去暮来，号日“朝夕乌”，乌去不来者数月，长老异之。后二岁余，朱博为大司空，奏言：“帝王之道不必相袭，各由时务。高皇帝以圣德受命，建立鸿业，置御史大夫，位次丞相，典正法度，以职相参，总领百官，上下相监临，历载二百年，天下安宁。今更为大司空，与丞相同位，未获嘉祐。故事，选郡国守相高第为中二千石，选中二千石为御史大夫，任职者为丞相，位次有序，所以尊圣德，重国相也。今中二千石未更御史大夫而为丞相，权轻，非所以重国政也。臣愚以为大司空官可罢，复置御史大夫，遵奉旧制。臣愿尽力，以御史大夫为百僚率。”哀帝从之，乃更拜博为御史大夫。会大司马喜免，以阳安侯丁明为大司马卫将军，置官属，大司马冠号如故事。后四岁，哀帝遂改丞相为大司徒，复置大司空、大司马焉。

【译文】：起初，汉朝兴起沿袭秦朝官制，设置丞相、御史大夫、太尉。到汉武帝时撤销太尉，开始设置大司马来加在将军称号之上，没有印绶和官属。等到成帝时，何武担任九卿，建议说：“古代民风淳朴，事务简约，国家的辅佐必须得到贤圣，但仍然效法日月星三光，设置三公官职，各有分管的职责。如今末世风俗的弊端，政事繁多，宰相的才能不能赶上古代，而丞相独自兼任三公的事务，所以政事长期废弛而不能治理。应该建立三公官职，确定卿大夫的职责，分职授政，来考核功绩成效。”后来皇上拿这事询问师安昌侯张禹，张禹认为是对的。当时曲阳侯王根担任大司马骠骑将军，而何武是御史大夫。于是皇上赐给曲阳侯王根大司马印绶，设置官属，撤销骠骑将军官职，任命御史大夫何武为大司空，封为列侯，都增加俸禄如同丞相，以此来完备三公官职。议论的人大多认为古今制度不同，汉朝从天子称号下到佐史都和古代不同，却唯独改变三公，职责事务难以分明，对于治乱没有益处。这时，御史府的官吏宿舍一百多区的井水都枯竭了；又御史府中排列的柏树，常常有几千只野乌鸦栖息在上面，早晨离开晚上回来，号称“朝夕乌”，乌鸦离开不回来有几个月了，年长的人感到奇怪。两年多后，朱博担任大司空，上奏说：“帝王治国之道不必互相沿袭，各自根据时务。高皇帝（刘邦）以圣德接受天命，建立大业，设置御史大夫，地位仅次于丞相，主管端正法度，以职责相互参验，总领百官，上下互相监督，经历二百年，天下安宁。现在改设大司空，和丞相同等地位，没有得到好处。按照旧例，选拔郡国守相中考核优等的作为中二千石，选拔中二千石担任御史大夫，胜任职务的担任丞相，位次有序，以此来尊崇圣德，尊重国相。现在中二千石没有经过御史大夫的职位而直接担任丞相，权力轻，不是用来加重国家政事的方式。臣愚昧地认为大司空官职可以撤销，恢复设置御史大夫，遵奉旧制。臣愿意尽力，以御史大夫作为百官的表率。”哀帝听从了他的意见，于是改任朱博为御史大夫。恰逢大司马傅喜被免职，任命阳安侯丁明为大司马卫将军，设置官属，大司马加将军称号如同旧例。四年后，哀帝于是改丞相为大司徒，恢复设置大司空、大司马。

初，何武为大司空，又与丞相方进共奏言：“古选诸侯贤者以为州伯，《书》曰‘咨十有二牧’，所以广聪明，烛幽隐也。今部刺史居牧伯之位，秉一州之统，选第大吏，所荐位高至九卿，所恶立退，任重职大。《春秋》之义，用贵治贱，不以卑临尊。刺史位下大夫，而临二千石，轻重不相准，失位次之序。臣请罢刺史，更置州牧，以应古制。”奏可。及博奏复御史大夫官，又奏言：“汉家至德溥大，宇内万里，立置郡县。部刺史奉使典州，督察郡国，吏民安宁。故事，居部九岁举为守相，其有异材功效著者辄登擢，秩卑而赏厚，咸劝功乐进。前丞相方进奏罢刺史，更置州牧，秩真二千石，位次九卿。九卿缺，以高第补，其中材则苟自守而已，恐功效陵夷，奸轨不禁。臣请罢州牧，置刺史如故。”奏可。

【译文】：起初，何武担任大司空，又和丞相翟方进一起上奏说：“古代选拔诸侯中的贤者作为州伯，《尚书》说‘咨询十二州牧’，是用来扩大视听，照亮幽深隐蔽之处。现在部刺史处于州牧的位置，掌握一州的统辖权，选拔考核大吏，所推荐的人官位高至九卿，所厌恶的人立即罢退，责任重大。《春秋》的大义，用尊贵者治理低贱者，不用卑下者监督尊贵者。刺史的官位是下大夫，却监察二千石官员，轻重不相当，失去了位次的顺序。臣请求撤销刺史，改设州牧，以符合古制。”奏请得到批准。等到朱博上奏恢复御史大夫官职，又上奏说：“汉朝恩德广大，疆域万里，设立郡县。部刺史奉命主管州，督察郡国，官吏百姓安宁。按照旧例，在部任职九年就被推举为郡守或国相，其中有特殊才能、功绩显著的就被提拔，官秩低而赏赐厚，都鼓励立功乐于进取。前丞相翟方进奏请撤销刺史，改设州牧，官秩为真二千石，位次在九卿之下。九卿空缺，由考核优等的州牧补任，其中才能一般的就苟且自守罢了，恐怕功绩成效会衰微，奸邪违法不能禁止。臣请求撤销州牧，设置刺史如同旧制。”奏请得到批准。

博为人廉俭，不好酒色游宴。自微贱至富贵，食不重味，案上不过三怀，夜寝早起，妻希见其面。有一女，无男。然好乐士大夫，为郡守九卿，宾客满门，欲仕宦者荐举之，欲报仇怨者解剑以带之。其趋事待士如是，博以此自立，然终用败。

【译文】：朱博为人廉洁节俭，不喜好酒色和游乐宴饮。从微贱到富贵，吃饭不吃两种以上的菜肴，桌案上不超过三个杯碗，晚上睡得晚，早上起得早，妻子很少见到他的面。有一个女儿，没有儿子。但是喜好结交士大夫，担任郡守九卿时，宾客满门，想要做官的人他就推荐举用，想要报仇的人他就解下佩剑给他带上。他这样办事待士，朱博凭借这个自立于世，但最终因此败亡。

初，哀帝祖母定陶太后欲求称尊号，太后从弟高武侯傅喜为大司马，与丞相孔光、大司空师丹共持正议。孔乡侯傅晏亦太后从弟，谄谀欲顺指，会博新征用为京兆尹，与交结，谋成尊号，以广孝道。由是师丹先免，博代为大司空，数燕见奏封事，言：“丞相光志在自守，不能忧国；大司马喜至尊至亲，阿党大臣，无益政治。”上遂罢喜遣就国，免光为庶人，以博代光为丞相，封阳乡侯，食邑二千户。博上书让曰：“故事封丞相不满千户，而独臣过制，诚惭惧，愿还千户。”上许焉。傅太后怨傅喜不已，使孔乡侯晏风丞相，令奏免喜侯。博受诏，与御史大夫赵玄议，玄言：“事已前决，得无不宜？”博曰：“已许孔乡侯有指。匹夫相要，尚相得死，何况至尊？博唯有死耳！”玄即许可。博恶独斥奏喜，以故大司空汜乡侯何武前亦坐过免就国，事与喜相似，即并奏：“喜、武前在位，皆无益于治，虽已退免，爵士之封非所当得也。请皆免为庶人。”上知傅太后素常怨喜，疑博、玄承指，即召玄诣尚书问状。玄辞服，有诏左将军彭宣与中朝者杂问。宣等劾奏：“博宰相，玄上卿，晏以外亲封位特进，股肱大臣，上所信任，不思竭诚奉公，务广恩化，为百寮先，皆知喜、武前已蒙恩诏决，事更三赦，博执正道，亏损上恩，以结信贵戚，背君乡臣，倾乱政治，奸人之雄，附下罔上，为臣不忠不道；玄知博所言非法，枉义附从，大不敬；晏与博议免喜，失礼不敬。臣请诏谒者召博、玄、晏诣廷尉诏狱。”

【译文】：起初，哀帝的祖母定陶太后想要请求尊称（为太皇太后），太后的堂弟高武侯傅喜担任大司马，和丞相孔光、大司空师丹共同坚持正确的意见。孔乡侯傅晏也是太后的堂弟，谄媚阿谀想要顺从太后的意旨，恰逢朱博新被征用为京兆尹，与他结交，谋划促成尊号，来推广孝道。由此师丹先被免职，朱博代替他担任大司空，多次在皇帝闲暇时进见，上奏密封的奏章，说：“丞相孔光志在保全自己，不能忧心国事；大司马傅喜是皇帝最亲近的人，却阿附结党大臣，对政治没有益处。”皇上于是罢免傅喜，遣送回封国，罢免孔光为平民，任命朱博代替孔光为丞相，封为阳乡侯，食邑二千户。朱博上书辞让说：“按照旧例封丞相不满一千户，却唯独臣超过制度，确实惭愧恐惧，愿意归还一千户。”皇上答应了。傅太后怨恨傅喜不已，让孔乡侯傅晏暗示丞相，让他上奏罢免傅喜的侯爵。朱博接受了诏令，与御史大夫赵玄商议，赵玄说：“事情以前已经决定了，恐怕不合适吧？”朱博说：“已经答应孔乡侯了，（这是）旨意。普通人之间互相约定，尚且要讲信用到死，何况是至尊（指傅太后）呢？我朱博只有一死罢了！”赵玄就答应了。朱博讨厌单独弹劾傅喜，因为前任大司空汜乡侯何武以前也因过失被免官回封国，事情和傅喜相似，就一并上奏：“傅喜、何武以前在位时，都对治理没有益处，虽然已经退职免官，但爵士的封号不是他们应当得到的。请求都罢免为平民。”皇上知道傅太后一向怨恨傅喜，怀疑朱博、赵玄是秉承意旨，就召赵玄到尚书那里询问情况。赵玄认罪，有诏书命令左将军彭宣和中朝官员一起审问。彭宣等人弹劾上奏：“朱博是宰相，赵玄是上卿，傅晏作为外戚封爵特进，都是辅佐大臣，皇上所信任的，不想着竭尽忠诚，奉行公事，致力于推广恩德教化，做百官表率，都知道傅喜、何武以前已经蒙受恩典诏令决定，事情经过三次大赦，朱博却坚持偏见，损害皇上的恩德，来结交取信于贵戚，背弃君主，倾向臣子，扰乱政治，是奸人中的魁首，附和下属，欺骗主上，作为臣子不忠不道；赵玄知道朱博所说的是非法的，违背道义附从，大不敬；傅晏与朱博商议罢免傅喜，失礼不敬。臣请求下诏让谒者召朱博、赵玄、傅晏到廷尉诏狱。”

制曰：“将军、中二千石、二千石、诸大夫、博士、议郎议。”右将军蟜望等四十四人以为：“如宣等言，可许。”谏大夫龚胜等十四人以为：“《春秋》之义，奸以事君，常刑不舍。鲁大夫叔孙侨如欲颛公室，谮其族兄季孙行父于晋，晋执囚行父以乱鲁国，《春秋》重而书之。今晏放命圯族，干乱朝政，要大臣以罔上，本造计谋，职为乱阶，宜与博、玄同罪，罪皆不道。”上减玄死罪三等，削晏户四分之一，假谒者节召丞相诣廷尉诏狱。博自杀，国除。

【译文】：皇帝下制书说：“让将军、中二千石、二千石、各位大夫、博士、议郎商议。”右将军蟜望等四十四人认为：“像彭宣等人说的，可以准许。”谏大夫龚胜等十四人认为：“《春秋》的大义，用奸邪侍奉君主，日常的刑罚不能赦免。鲁国大夫叔孙侨如想要专擅公室，向晋国诬陷他的族兄季孙行父，晋国逮捕囚禁了季孙行父来扰乱鲁国，《春秋》重视此事而记载下来。现在傅晏废弃命令，毁败宗族，干扰扰乱朝政，要挟大臣来欺骗主上，本来是主谋，职责是祸乱的阶梯，应该和朱博、赵玄同罪，罪行都是不道。”皇上将赵玄的死罪减三等，削去傅晏封邑户数的四分之一，给予谒者符节召丞相朱博到廷尉诏狱。朱博自杀，封国被废除。

初，博以御史为丞相，封阳乡侯，玄以少府为御史大夫，并拜于前殿，廷登受策，有音如钟声。语在《五行志》。

【译文】：起初，朱博从御史大夫升任丞相，封阳乡侯，赵玄从少府升任御史大夫，一起在前殿拜官，在朝廷上接受策书，有声音像钟声一样。这事记载在《五行志》里。

赞曰：薛宣、朱博皆起佐史，历位以登宰相。宣所在而治，为世吏师，及居大位，以苛察失名，器诚有极也。博驰聘进取，不思道德，已亡可言，又见孝成之世委任大臣，假借用权。世主已更，好恶异前，复附丁、傅称顺孔乡。事发见诘，遂陷诬罔，辞穷情得，仰药饮鸠。孔子曰：“久矣哉，由之行诈也！”博亦然哉！

【译文】：赞曰：薛宣、朱博都从佐史起家，历任官职而登上宰相之位。薛宣在所任职的地方都能治理，成为当世官吏的师表，等到身居高位，却因为苛刻明察而失去名声，人的器量确实有极限啊。朱博奔走钻营，追求进取，不考虑道德，已经没什么可说的了，又看到成帝时代委任大臣，便借用权力。世上的君主已经更换，好恶和以前不同，他又依附丁家、傅家，称说顺从孔乡侯（傅晏）。事情败露被责问，于是陷入诬陷欺罔的境地，言辞穷尽，实情显露，服毒自杀。孔子说：“很久了啊，仲由（子路）行骗啊！”朱博不也是这样吗！