汉兴之初，反秦之敝，与民休息，凡事简易，禁罔疏阔，而相国萧、曹以宽厚清静为天下帅，民作“画一”之歌。孝惠垂拱，高后女主，不出房闼，而天下晏然，民务稼穑，衣食滋殖。至于文、景，遂移风易俗。是时，循吏如河南守吴公、蜀守文翁之属，皆谨身帅先，居以廉平，不至于严，而民从化。

【译文】：汉朝建立初期，革除秦朝的弊政，让人民休养生息，一切事务都力求简单易行，法令网禁宽松，而相国萧何、曹参以宽厚清静的作风作为天下的表率，百姓创作了“画一”之歌。汉惠帝垂衣拱手，无为而治，吕后作为女主，不出宫门，而天下太平，百姓致力于农业生产，衣服食物逐渐丰足。到了文帝、景帝时期，于是改变了社会风气习俗。那时，奉职守法的好官吏如河南郡守吴公、蜀郡郡守文翁等人，都能严于律己，以身作则，为官清廉公平，不靠严刑峻法，而百姓顺从他们的教化。

孝武之世，外攘四夷，内改法度，民用凋敝，奸轨不禁。时少能以化治称者，惟江都相董仲舒、内史公孙弘、皃宽，居官可纪。三人皆儒者，通于世务，明习文法，以经术润饰吏事，天子器之。仲舒数谢病去，弘、宽至三公。

【译文】：汉武帝时代，对外抵御四方夷族，对内变更法律制度，百姓财力衰败，犯法作乱之事不能禁止。当时很少能以教化治理著称的官员，只有江都国相董仲舒、内史公孙弘、兒宽，他们的为官事迹值得记载。三人都是儒者，通晓世事政务，明习法律条文，用儒家经学修饰政事，皇帝很器重他们。董仲舒多次称病离职，公孙弘、兒宽官至三公。

孝昭幼冲，霍光秉政，承奢侈师旅之后，海内虚耗，光因循守职，无所改作。至于始元、元凤之间，匈奴乡化，百姓益富，举贤良文学，问民所疾苦，于是罢酒榷而议盐铁矣。

【译文】：汉昭帝年幼，霍光执政，承接在奢侈和战争之后，国家财力空虚，霍光遵循旧制，恪守职责，没有改革创制。到了始元、元凤年间，匈奴向往教化，百姓更加富裕，朝廷选拔贤良文学之士，询问百姓的疾苦，于是取消了酒类专卖并讨论盐铁官营问题。

及至孝宣，由仄陋而登至尊，兴于闾阎，知民事之艰难。自霍光薨后始躬万机，厉精为治，五日一听事，自丞相已下各奉职而进。及拜刺史守相，辄亲见问，观其所由，退而考察所行以质其言，有名实不相应，必知其所以然。常称曰：“庶民所以安其田里而亡叹息愁恨之心者，政平讼理也。与我共此者，其唯良二千石乎！”以为太守，吏民之本也。数变易则下不安，民知其将久，不可欺罔，乃服从其教化。故二千石有治理效，辄以玺书勉厉，增秩赐金，或爵至关内侯，公卿缺则选诸所表以次用之。是故汉世良吏，于是为盛，称中兴焉。若赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞之属，皆称其位，然任刑罚，或抵罪诛。王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等，所居民富，所去见思，生有荣号，死见奉祀，此廪廪庶几德让君子之遗风矣。

【译文】：等到汉宣帝，他从卑微的地位登上至尊，崛起于民间，知道民事的艰难。自从霍光去世后才亲自处理纷繁的政务，励精图治，每五天听取一次政事汇报，自丞相以下各自奉职奏事。等到任命刺史、郡守、国相时，总是亲自接见询问，观察他的志向和来由，退朝后考察他的行为来验证他的言论，如果有名实不符的，一定弄清其中的原因。他常常说：“百姓之所以能安居乐业而没有叹息愁恨之心，是因为政治清平、诉讼得理。能与我共同做到这一点的，恐怕只有优秀的郡守（二千石）了！”他认为太守是官吏和百姓的根本，频繁更换就会导致下属不安；百姓知道他将长久任职，不可欺瞒，才会服从他的教化。所以郡守有治理成效的，就用加盖玺印的诏书勉励，增加俸禄、赏赐黄金，有的封爵至关内侯；公卿有缺位时，就从那些受表彰的人中依次选拔任用。因此汉朝的好官吏，在这时最为兴盛，被称为中兴。像赵广汉、韩延寿、尹翁归、严延年、张敞这些人，都称职于他们的职位，然而他们依靠刑罚施政，有的因犯罪被诛杀。王成、黄霸、朱邑、龚遂、郑弘、召信臣等人，在他们任职的地方百姓富裕，离任后百姓思念，生前有荣耀的称号，死后受祭祀供奉，这颇有德行谦让的君子的遗风了。

文翁，庐江舒人也。少好学，通《春秋》，以郡县吏察举。景帝末，为蜀郡守，仁爱好教化。见蜀地辟陋有蛮夷风，文翁欲诱进之，乃选郡县小吏开敏有材者张叔等十余人亲自饬厉，遣诣京师，受业博士，或学律令。减省少府用度，买刀布蜀物，赍计吏以遗博士。数岁，蜀生皆成就还归，文翁以为右职，用次察举，官有至郡守刺史者。

【译文】：文翁，是庐江郡舒县人。年轻时好学，通晓《春秋》，以郡县小吏的身份被考察举荐。景帝末年，担任蜀郡太守，仁爱喜欢教化。看到蜀地偏僻鄙陋有蛮夷的风气，文翁想引导他们进步，于是挑选郡县小吏中聪明有才干的张叔等十多人亲自告诫勉励，派遣他们到京城，跟随博士学习，有的学习律令。节省少府的用度，购买蜀地的刀、布等特产，让计吏带去送给博士。几年后，蜀地学生都学成归来，文翁让他们担任高级职务，接着考察举荐他们，有的官做到郡守、刺史。

又修起学官于成都市中，招下县子弟以为学官弟子，为除更徭，高者以补郡县吏，次为孝弟力田。常选学官僮子，使在便坐受事。每出行县，益从学官诸生明经饬行者与俱，使传教令，出入闺阁。县邑吏民见而荣之，数年，争欲为学官弟子，富人至出钱以求之。由是大化，蜀地学于京师者比齐鲁焉。至武帝时，乃令天下郡国皆立学校官，自文翁为之始云。

【译文】：又在成都城中修建学校官舍，招收所属县的子弟作为学校的学生，为他们免除更役，成绩优异的补任郡县官吏，次等的担任孝悌、力田等乡官。常常挑选学校里的学童，让他们在官署的别室处理事务。每次到属县巡视，就多带一些学校中通晓经学、行为谨饬的学生一起去，让他们传达教令，出入县衙。县邑的官吏百姓看到觉得荣耀，几年后，都争着想成为学校的学生，富人甚至出钱来求取名额。从此教化大行，蜀地到京城学习的人可以跟齐鲁之地相比。到汉武帝时，就下令天下郡国都设立学校官员，是从文翁开始的。

文翁终于蜀，吏民为立祠堂，岁时祭祀不绝。至今巴蜀好文雅，文翁之化也。

【译文】：文翁在蜀郡去世，官吏百姓为他建立祠堂，每年按时祭祀不断。至今巴蜀地区喜好文雅，是文翁教化的结果。

王成，不知何郡人也。为胶东相，治甚有声。宣帝最先褒之，地节三年下诏曰：“盖闻有功不赏，有罪不诛，虽唐、虞不能以化天下。今胶东相成，劳来不怠，流民自占八万余口，治有异等之效。其赐成爵关内侯，秩中二千石。”未及征用，会病卒官。后诏使丞相、御史问郡国上计长吏守丞以政令得失，或对言前胶东相成伪自增加，以蒙显赏，是后俗吏多为虚名云。

【译文】：王成，不知道是哪个郡的人。担任胶东国相，治理很有声誉。宣帝最先褒奖他，地节三年下诏说：“听说有功不赏，有罪不罚，即使是唐尧、虞舜也不能教化天下。如今胶东国相王成，招抚百姓辛勤不懈，流民自己申报户籍的有八万多人，治理有超等的成效。赐王成关内侯爵位，俸禄等级为中二千石。”还没来得及征召入朝，恰逢他病死在任上。后来皇帝下诏让丞相、御史询问郡国上计的郡国长吏和郡丞关于政令的得失，有人回答说前胶东国相王成虚假地自己增加流民数目，以骗取显赫的赏赐，从此以后庸俗的官吏大多追求虚名。

黄霸字次公，淮阳阳夏人也，以豪杰役使徙云陵。霸少学律令，喜为吏，武帝末以待诏入钱赏官，补侍郎谒者，坐同产有罪劾免。后复入谷沈黎郡，补左冯翊二百石卒史。冯翊以霸入财为官，不署右职，使领郡钱谷计。簿书正，以廉称，察补河东均输长，复察廉为河南太守丞。霸为人明察内敏，又习文法，然温良有让，足知，善御众。为丞，处议当于法，合人心，太守甚任之，吏民爱敬焉。

【译文】：黄霸字次公，是淮阳郡阳夏县人，因为是地方豪强被役使而迁徙到云陵。黄霸年轻时学习律令，喜欢当官吏，汉武帝末年凭待诏身份因捐钱获得赏官，补任侍郎谒者，因同胞兄弟犯罪被弹劾免官。后来又向沈黎郡捐纳谷物，补任左冯翊二百石卒史。左冯翊因为黄霸是捐财得官，不给他安排重要的职务，让他掌管郡里的钱粮会计。他做的账册清楚无误，以廉洁著称，被考察补任为河东郡均输长，又经考察廉洁担任河南郡太守丞。黄霸为人明察秋毫、心思敏捷，又熟悉法律条文，然而温良谦让，足智多谋，善于管理众人。担任太守丞时，处理议论合乎法律，顺应人心，太守很信任他，官吏百姓也爱戴尊敬他。

自武帝末，用法深。昭帝立，幼，大将军霍光秉政，大臣争权，上官桀等与燕王谋作乱，光既诛之，遂遵武帝法度，以刑罚痛绳群下，由是俗吏上严酷以为能，而霸独用宽和为名。

【译文】：自从汉武帝末年，使用法律严酷。汉昭帝即位，年幼，大将军霍光执政，大臣争权，上官桀等人与燕王谋反作乱，霍光诛杀他们后，就遵循汉武帝时的法律制度，用刑罚严厉约束臣下，因此庸俗的官吏都以严酷为能干，而唯独黄霸以宽厚平和闻名。

会宣帝即位，在民间时知百姓苦吏急也，闻霸持法平，召以为廷尉正，数决疑狱，庭中称平。守丞相长史，坐公卿大议廷中知长信少府夏侯胜非议诏书大不敬，霸阿从不举劾，皆下廷尉，系狱当死。霸因从胜受《尚书》狱中，再逾冬，积三岁乃出，语在《胜传》。胜出，复为谏大夫，令左冯翊宋畸举霸贤良。胜又口荐霸于上，上擢霸为扬州刺史。三岁，宣帝下诏曰：“制诏御史：其以贤良高第扬州刺史霸为颍川太守，秩比二千石居，官赐车盖，特高一丈，别驾主簿车，缇油屏泥于轼前，以章有德。”

【译文】：恰逢宣帝即位，他在民间时知道百姓苦于官吏的苛急，听说黄霸执法公平，征召他担任廷尉正，他多次判决疑难案件，廷尉府中称赞公平。代理丞相长史，因在公卿大臣于朝廷集议时知道长信少府夏侯胜非议诏书犯大不敬罪，黄霸阿附纵容不检举弹劾，两人都被交付廷尉，关进监狱判处死刑。黄霸于是在狱中跟随夏侯胜学习《尚书》，过了两个冬天，累计三年才出狱，事情记载在《夏侯胜传》中。夏侯胜出狱后，又担任谏大夫，让左冯翊宋畸举荐黄霸为贤良。夏侯胜又向皇帝口头推荐黄霸，皇帝提拔黄霸担任扬州刺史。三年后，宣帝下诏说：“下诏给御史：任命贤良科高等的扬州刺史黄霸为颍川太守，俸禄等级按比二千石待遇，官府赏赐车盖，特高一丈，别驾和主簿的车，在车轼前用橘红色油涂饰屏泥，以表彰有德之人。”

时，上垂意于治，数下恩泽诏书，吏不奉宣。太守霸为选择良吏，分部宣布诏令，令民咸知上意，使邮亭乡官皆畜鸡豚，以赡鳏寡贫穷者。然后为条教，置父老师师伍长，班行之于民间，劝以为善防奸之意，及务耕桑，节用殖财，种树畜养，去食谷马。米盐靡密，初若烦碎，然霸精力能推行之。吏民见者，语次寻绎，问它阴伏，以相参考。尝欲有所司察，择长年廉吏遣行，属令周密。吏出，不敢舍邮亭，食于道旁，乌攫其肉。民有欲诣府口言事者适见之，霸与语，道此。后日吏还谒霸，霸见迎劳之，曰：“甚苦！食于道旁乃为乌所盗肉。”吏大惊，以霸具知其起居，所问豪氂不敢有所隐。鳏寡孤独有死无以葬者，乡部书言，霸具为区处，某所大木可以为棺，某亭猪子可以祭，吏往皆如言。其识事聪明如此，吏民不知所出，咸称神明。奸人去入它郡，盗贼日少。

【译文】：当时，皇帝留意于治理，多次颁布施恩惠于民的诏书，官吏们不奉命宣示。太守黄霸为此选择优良的官吏，分地区宣布诏令，让百姓都知道皇帝的旨意，让邮亭和乡官都饲养鸡和猪，来赡养鳏寡贫穷的人。然后制定条令教令，设置父老、师帅、伍长，在民间颁布施行，劝勉百姓为善防奸的意思，以及致力于耕田种桑，节约用度增殖财富，种植树木饲养家畜，去掉吃粮食的马。这些规定像米盐一样细致稠密，起初好像烦琐，但黄霸凭其精力能够推行它。官吏百姓遇见他，谈话时他仔细推究，询问其他隐秘的事情，用来相互参考。他曾经想调查某事，挑选年长廉洁的官吏派遣出去，嘱咐命令周密。官吏外出，不敢住在邮亭，在路旁吃饭，乌鸦抓走了他的肉。有个想到府里口头说事的百姓正好看到这一幕，黄霸与他交谈，说到这件事。后来那个官吏回来拜见黄霸，黄霸接见慰劳他，说：“很辛苦！在路旁吃饭却被乌鸦偷走了肉。”那个官吏非常吃惊，认为黄霸完全知道他的起居，所问的事情一丝一毫都不敢隐瞒。鳏寡孤独有死了无法安葬的，乡部书面报告，黄霸都为他们分别处理，说某处的大树可以做棺材，某亭的猪崽可以用来祭祀，官吏前去办理都如他所说。他了解事情如此聪明，官吏百姓不知道他从何得知，都称他为神明。坏人离开本郡逃入其他郡，盗贼一天天减少。

霸力行教化而后诛罚，务在成就全安长吏。许丞老，病聋，督邮白欲逐之，霸曰：“许丞廉吏，虽老，尚能拜起送迎，正颇重听，何伤？且善助之，毋失贤者意。”或问其故，霸曰：“数易长吏，送故迎新之费及奸吏缘绝簿书盗财物，公私费耗甚多，皆当出于民，所易新吏又未必贤，或不如其故，徒相益为乱。凡治道，去其泰甚者耳。”

【译文】：黄霸努力推行教化，然后才施用诛罚，致力于成就和保全安抚下属官吏。许县县丞老了，耳朵有病聋了，督邮报告想驱逐他，黄霸说：“许县县丞是廉洁的官吏，虽然年老，还能拜起送迎，只是耳朵有点聋，有什么妨碍呢？姑且好好帮助他，不要失去贤者的心意。”有人问他缘故，黄霸说：“频繁更换长吏，送旧迎新的费用以及奸猾官吏乘交接之际销毁簿册盗取财物，公家和私人的花费损耗很多，这些都要从百姓那里出，所更换的新吏又未必贤能，有的还不如原来的，只是更加添乱。大凡治国之道，不过是去掉那些太过分的罢了。”

霸以外宽内明得吏民心，户口岁增，治为天下第一。征守京兆尹，秩二千石。坐发民治驰道不先闻，又发骑士诣北军马不适士，劾乏军兴，连贬秩。有诏归颍川太守官，以八百石居治如其前。前后八年，郡中愈治。是时，凤皇神爵数集郡国，颍川尤多。天子以霸治行终长者，下诏称扬曰：“颍川太守霸，宣布诏令，百姓向化，孝子弟弟贞妇顺孙日以众多，田者让畔，道不拾遣，养视鳏寡，赡助贫穷，狱或八年亡重罪囚，吏民向于教化，兴于行谊，可谓贤人君子矣。《书》不云乎？‘股肱良哉！’其赐爵关内侯，黄金百斤，秩中二千石。”而颍川孝弟有行义民、三老、力田，皆以差赐爵及帛。后数月，征霸为太子太傅，迁御史大夫。

【译文】：黄霸外表宽厚内心明察深得官吏百姓爱戴，户口每年增加，治理成效为天下第一。被征召代理京兆尹，俸禄二千石。因征发百姓修治驰道没有事先上报，又征发骑士到北军而马匹不适应骑士，被弹劾耽误军用物资的征集，接连被降级贬官。有诏令让他回到颍川太守官职，以八百石的俸禄等级像以前一样治理。前后八年，郡中治理得更好。这时，凤凰和神雀多次聚集在郡国，颍川特别多。天子认为黄霸的治理行为终究是长者的风范，下诏称赞说：“颍川太守黄霸，宣布诏令，百姓归向教化，孝子、悌弟、贞妇、顺孙日益增多，耕田的人相互推让田界，道路不拾遗，抚养照顾鳏寡，赡济帮助贫穷的人，监狱或许八年没有重罪囚犯，官吏百姓向往教化，兴起于道义，可以称得上是贤人君子了。《尚书》上不是说吗？‘股肱之臣良善啊！’赐黄霸关内侯爵位，黄金百斤，俸禄等级中二千石。”而颍川郡的孝悌有德行的百姓、三老、力田，都按等级赐予爵位和布帛。几个月后，征召黄霸担任太子太傅，升任御史大夫。

五凤三年，代丙吉为丞相，封建成侯，食邑六百户。霸材长于治民，及为丞相，总纲纪号令，风采不及丙、魏、于定国，功名损于治郡。时，京兆尹张敞舍鹖雀飞集丞相府，霸以为神雀，议欲以闻。敞奏霸曰：“窃见丞相请与中二千石博士杂问郡国上计长吏、守丞为民兴利除害、成大化，条其对，有耕者让畔，男女异路，道不拾遗，及举孝子贞妇者为一辈，先上殿，举而不知其人数者次之，不为条教者在后叩头谢。丞相虽口不言，而心欲其为之也。长吏、守丞对时，臣敞舍有鹖雀飞止丞相府屋上，丞相以下见者数百人。边吏多知鹖雀者，问之，皆阳不知。丞相图议上奏曰：‘臣问上计长吏、守丞以兴化条，皇天报下神雀。’后知从臣敞舍来，乃止。郡国吏窃笑丞相仁厚有知略，微信奇怪也。昔汲黯为淮阳守，辞去之官，谓大行李息曰：‘御史大夫张汤怀诈阿意，以倾朝廷，公不早白，与俱受戮矣。’息畏汤，终不敢言。后汤诛败，上闻黯与息语，乃抵息罪而秩黯诸侯相，取其思竭忠也。臣敞非敢毁丞相也，诚恐群臣莫白，而长吏、守丞畏丞相指，归舍法令，各为私教，务相增加，浇淳散朴，并行伪貌，有名亡实，倾摇解怠，甚者为妖。假令京师先行让畔异路，道不拾遗，其实亡益廉贪贞淫之行，而以伪先天下，固未可也；即诸侯先行之，伪声轶于京师，非细事也。汉家承敝通变，造起律令，所以劝善禁奸，条贯详备，不可复加。宜令贵臣明饬长吏、守丞，归告二千石、举三老、孝弟、力田、孝廉、廉吏务得其人，郡事皆以义法令捡式，毋得擅为条教；敢挟诈伪以奸名誉者，必先受戮，以正明好恶。”天子嘉纳敞言，召上计吏，使侍中临饬如敞指意。霸甚惭。

【译文】：五凤三年，黄霸代替丙吉担任丞相，封为建成侯，食邑六百户。黄霸的才能擅长治理百姓，等到做了丞相，总理纲纪号令，其风度文采不如丙吉、魏相、于定国，功绩名声比治理郡国时有所减损。当时，京兆尹张敞家的鹖雀飞到丞相府聚集，黄霸认为是神雀，商议想要上报。张敞上奏弹劾黄霸说：“臣私下看到丞相请求与中二千石、博士一起杂问郡国上计的长吏、守丞关于为民兴利除害、成就大教化的事，分条记录他们的对答，把有耕者让田界、男女分路行走、道不拾遗，以及推举孝子贞妇的作为一批，先上殿奏对；推举了但不知道人数的作为第二批；不制定条令教令的在后面叩头谢罪。丞相虽然口中不说，但心里希望他们那样做。长吏、守丞对答时，臣张敞家有鹖雀飞到丞相府屋顶上停下，丞相以下见到的人有几百。边境官吏大多认识鹖雀，询问他们，都假装不知道。丞相图谋商议上奏说：‘臣询问上计的长吏、守丞关于兴行教化的条款，皇天报应降下神雀。’后来知道是从臣张敞家飞来的，才作罢。郡国的官吏暗地里讥笑丞相仁厚有智慧谋略，却轻信奇怪的事物。从前汲黯担任淮阳太守，辞别上任时，对太行李息说：‘御史大夫张汤心怀奸诈阿谀旨意，来倾覆朝廷，您不早点报告，将和他一起受杀戮。’李息害怕张汤，终究不敢说。后来张汤事败被杀，皇上听到汲黯对李息说的话，就判李息的罪而让汲黯享受诸侯国相的俸禄，是取他能竭尽忠诚。臣张敞不敢诋毁丞相，实在是怕群臣没有谁说明白，而长吏、守丞畏惧丞相的意旨，回去后舍弃法令，各自制定私下的教令，务求相互攀比增加，使得淳厚的风气变得浮薄，质朴的本性散失，都奉行虚伪的表面，有名无实，动摇懈怠，严重的成为怪异之事。假如京师先实行让田界、分路行走、道不拾遗，其实对廉洁贪婪贞节淫荡的行为没有益处，却以虚伪的风气领先于天下，固然是不可以的；即使诸侯国先实行了，虚伪的名声超过京师，也不是小事。汉朝承接前代弊政加以变通，制定法律政令，是用来劝善禁奸的，条文系统详细完备，不可以再增加。应该命令贵臣明确告诫长吏、守丞，回去告诉郡守（二千石），推举三老、孝悌、力田、孝廉、廉吏一定要得到合适的人，郡中事务都用国家法令来检验规范，不得擅自制定条令教令；敢怀欺诈作假之心来骗取名誉的，一定先受刑戮，来辨明端正好坏。”天子赞许并采纳了张敞的话，召见上计吏，让侍中当面告诫他们按照张敞的意旨办。黄霸非常惭愧。

又乐陵侯史高以外属旧恩侍中贵重，霸荐高可太尉。天子使尚书召问霸：“太尉官罢久矣，丞相兼之，所以偃武兴文也。如国家不虞，边境有事，左右之臣皆将率也。夫宣明教化，通达幽隐，使狱无冤刑，邑无盗贼，君之职也。将相之官，朕之任焉。侍中乐陵侯高帷幄近臣，朕之所自亲，君何越职而举之？”尚书令受丞相对，霸免冠谢罪，数日乃决。自是后不敢复有所请。然自汉兴，言治民吏，以霸为首。

【译文】：又有乐陵侯史高因为是外戚旧恩担任侍中地位显贵，黄霸推荐史高可以担任太尉。天子派尚书召来黄霸责问说：“太尉官职废除很久了，丞相兼管其职，是用来偃武兴文的。如果国家有意外，边境有事，左右大臣都是将帅。宣明教化，通晓隐情，使监狱没有冤案，城邑没有盗贼，是你的职责。将相这样的官职，是朕的任命。侍中乐陵侯史高是帷幄近臣，是朕亲自亲近的人，你为何超越职权举荐他？”尚书令记录下丞相的答对，黄霸脱帽谢罪，几天后才了结。从此以后不敢再有所请求。然而自汉朝建立以来，说到治理百姓的官吏，以黄霸为第一。

为相五岁，甘露三年薨，谥曰定侯。霸死后，乐陵侯高竟为大司马。霸子思侯赏嗣，为关都尉。薨，子忠侯辅嗣，至卫尉九卿。薨，子忠嗣侯，讫王莽乃绝。子孙为吏二千石者五六人。

【译文】：担任丞相五年，甘露三年去世，谥号为定侯。黄霸死后，乐陵侯史高最终担任大司马。黄霸的儿子思侯黄赏继承爵位，担任关都尉。去世后，儿子忠侯黄辅继承爵位，官至卫尉九卿。去世后，儿子黄忠继承侯爵，直到王莽时才断绝。子孙做官到二千石的有五六人。

始，霸少为阳夏游徼，与善相人者共载出，见一妇人，相者言：“此妇人当富贵，不然，相书不可用也。”霸推问之，乃其乡里巫家女也。霸即娶为妻，与之终身。为丞相后徙杜陵。

【译文】：起初，黄霸年轻时担任阳夏县的游徼，与一个善于看相的人同车外出，看见一个妇人，看相的人说：“这个妇人将来应当富贵，如果不是这样，相书就没用了。”黄霸追问她，原来是他同乡巫祝家的女儿。黄霸就娶她为妻，与她共度终身。担任丞相后迁居到杜陵。

朱邑字仲卿，庐江舒人也。少时为舒桐乡啬夫，廉平不苛，以爱利为行，未尝笞辱人，存问耆老孤寡，遇之有恩，所部吏民爱敬焉。迁补太守卒史，举贤良为大司农丞，迁北海太守，以治行第一入为大司农。为人淳厚，笃于故旧，然性公正，不可交以私。天子器之，朝廷敬焉。

【译文】：朱邑字仲卿，是庐江郡舒县人。年轻时担任舒县桐乡的啬夫，廉洁公平不苛刻，以仁爱利人为行为准则，从未鞭打侮辱过人，慰问老人孤寡，对待他们有恩惠，所辖地区的官吏百姓爱戴尊敬他。升任补太守卒史，被举荐为贤良担任大司农丞，升任北海太守，因治理政绩第一调入朝廷担任大司农。为人淳朴厚道，对老朋友感情深厚，然而生性公正，不可用私交来对待。天子器重他，朝廷官员尊敬他。

是时，张敞为胶东相，与邑书曰：“明主游心太古，广延茂士，此诚忠臣竭思之时也。直敞远守剧郡，驭于绳墨，匈臆约结，固亡奇也。虽有，亦安所施？足下以清明之德，掌周稷之业，犹饥者甘糟糠，穰岁余梁肉。何则？有亡之势异也。昔陈平虽贤，须魏倩而后进；韩信虽奇，赖萧公而后信。故事各达其时之英俊，若必伊尹、吕望而后荐之，则此人不因足下而进矣。”邑感敞言，贡荐贤士大夫，多得其助者。身为列卿，居处俭节，禄赐以共九族乡党，家亡余财。

【译文】：这时，张敞担任胶东国相，给朱邑写信说：“圣明的君主心思游于上古，广泛延纳优秀人才，这确实是忠臣竭尽思虑的时候。只是我张敞远守政务繁重的郡国，受法令约束，胸中郁结，本来就没有什么奇谋。即使有，又哪里能施行呢？您凭着清明的德行，掌管周代后稷那样的农业官职，就好像饥饿的人觉得糟糠甜美，丰年时却有余粮肉食。为什么呢？是因为有无的形势不同啊。从前陈平虽然贤能，需要魏无知然后才得以进用；韩信虽然杰出，依赖萧何然后才得到信任。所以事情各自要通达于当时的英才俊杰，如果一定要等到伊尹、吕望那样的人才然后才推荐，那么这个人就不会通过您而进用了。”朱邑被张敞的话感动，举荐贤能的士大夫，很多得到他的帮助。他身居九卿之位，生活节俭，俸禄和赏赐用来供给宗族乡里，家中没有多余的财产。

神爵元年卒。天子闵惜，下诏称扬曰：“大司农邑，廉洁守节，退食自公，亡强外之交，束脩之馈，可谓淑人君子，遭离凶灾，朕甚闵之。其赐邑子黄金百斤，以奉其祭祀。”

【译文】：神爵元年去世。天子怜惜，下诏称赞说：“大司农朱邑，廉洁有节操，减膳以示节俭，没有强力的外部交游，也没有馈赠的礼物，可以称为善良君子，遭遇凶灾去世，朕非常怜惜。赐给朱邑的儿子黄金百斤，用以供奉祭祀。”

初，邑病且死，属其子曰：“我故为桐乡吏，其民爱我，必葬我桐乡。后世子孙奉尝我，不如桐乡民。”及死，其子葬之桐乡西郭外，民果共为邑起冢立祠，岁时祠祭，至今不绝。

【译文】：当初，朱邑病重将死，嘱咐他的儿子说：“我原来担任桐乡官吏，那里的百姓爱我，一定要把我葬在桐乡。后世子孙祭祀我，不如桐乡的百姓。”等到他死后，他的儿子把他葬在桐乡西城外，百姓果然共同为朱邑建起坟墓建立祠堂，每年按时祭祀，至今没有断绝。

龚遂字少卿，山阳南平阳人也。以明经为官，至昌邑郎中令，事王贺。贺动作多不正，遂为人忠厚，刚毅有大节，内谏争于王，外责傅相，引经义，陈祸福，至于涕泣，蹇蹇亡已。面刺王过，王至掩耳起走，曰：“郎中令善愧人。”及国中皆畏惮焉。王尝久与驺奴宰人游戏饮食，赏赐亡度。遂入见王，涕泣膝行，左右侍御皆出涕。王曰：“郎中令何为哭？”遂曰：“臣痛社稷危也！愿赐清闲竭愚。”王辟左右，遂曰：“大王知胶西王所以为无道亡乎？”王曰：“不知也。”曰：“臣闻胶西王有谀臣侯得，王所为拟于桀、纣也，得以为尧、舜也。王说其谄谀，尝与寝处，唯得所言，以至于是。今大王亲近群小，渐渍邪恶所习，存亡之机，不可不慎也。臣请选郎通经术有行义者与王起居，坐则通《诗》、《书》，立则习礼容，宜有益。”王许之。遂乃选郎中张安等十人侍王。居数日，王皆逐去安等。久之，宫中数有妖怪，王以问遂，遂以为有大忧，宫室将空，语在《昌邑王传》。会昭帝崩，亡子，昌邑王贺嗣立，官属皆征入。王相安乐迁长乐卫尉，遂见安乐，流涕谓曰：“王立为天子，日益骄溢，谏之不复听，今哀痛未尽，日与近臣饮食作乐，斗虎豹，召皮轩，车九流，驱驰东西，所为悖道。古制宽，大臣有隐退，今去不得，阳狂恐知，身死为世戮，奈何？君，陛下故相，宜极谏争。”王即位二十七日，卒以淫乱废。昌邑群臣坐陷王于恶不道，皆诛，死者二百余人，唯遂与中尉王阳以数谏争得减死，髡为城旦。

【译文】：龚遂字少卿，是山阳郡南平阳县人。因通晓经学为官，官至昌邑国郎中令，侍奉昌邑王刘贺。刘贺行为大多不正，龚遂为人忠厚，刚毅有高尚的节操，在内对昌邑王直言劝谏，在外责备太傅、国相，引用经义，陈述祸福，以至于流泪哭泣，忠贞不懈。当面指责王的过错，王甚至捂住耳朵起身跑开，说：“郎中令真会让人羞愧。”整个王国里的人都敬畏他。王曾经长时间与车夫、厨子等下人游戏吃喝，赏赐没有限度。龚遂进宫见王，流泪哭泣用膝盖行走，左右侍从都流下眼泪。王说：“郎中令为什么哭？”龚遂说：“我为社稷危险而痛心啊！希望赐给我一个清静的机会让我竭尽愚忠。”王让左右侍从退下，龚遂说：“大王知道胶西王因为无道而灭亡的原因吗？”王说：“不知道。”龚遂说：“臣听说胶西王有个阿谀的臣子叫侯得，胶西王的所作所为和桀、纣一样，侯得却认为是尧、舜。胶西王喜欢他的谄媚阿谀，曾经和他同寝共处，只听侯得的话，以至于这样。如今大王亲近一群小人，逐渐沾染邪恶的习气，这是存亡的关键，不可不慎重啊。臣请求挑选通晓经术有德行道义的郎官与大王一同起居，坐着就讲论《诗经》、《尚书》，站着就练习礼仪举止，应该有益处。”王答应了。龚遂于是挑选郎中张安等十人侍奉王。过了几天，王把张安等人全都赶走了。过了很久，宫中多次出现妖怪，王拿这件事问龚遂，龚遂认为有大忧患，宫室将要空虚，这些话记载在《昌邑王传》中。恰逢汉昭帝驾崩，没有儿子，昌邑王刘贺继承皇位，原来的官属都被征召入京。王的国相安乐升任长乐卫尉，龚遂见到安乐，流着泪对他说：“王即位为天子，日益骄横放纵，劝谏他不再听从，如今先帝的哀痛还没有完，每天和近臣饮酒作乐，斗虎豹，召来皮轩车，九旒旗，驱车奔驰东西，所作所为违背道义。古代制度宽厚，大臣可以隐居退位，如今想离开却不能，假装疯癫又怕被知道，身死而被世人杀戮，怎么办？您是陛下以前的国相，应该极力谏诤。”王即位二十七天，最终因淫乱被废黜。昌邑群臣因犯使王陷于恶行不道的罪，都被诛杀，死了二百多人，只有龚遂和中尉王阳因多次谏诤得以减罪免死，被剃发判处城旦刑。

宣帝即位，不久，渤海左右郡岁饥，盗贼并起，二千石不能禽制。上选能治者，丞相、御史举遂可用，上以为渤海太守。时，遂年七十余，召见，形貌短小，宣帝望见，不副所闻，心内轻焉，谓遂曰：“渤海废乱，朕甚忧之。君欲何以息其盗贼，以称朕意？”遂对曰：“海濒遐远，不沾圣化，其民困于饥寒而吏不恤，故使陛下赤子盗弄陛下之兵于潢池中耳。今欲使臣胜之邪，将安之也？”上闻遂对，甚说，答曰：“选用贤良，固欲安之也。”遂曰：“臣闻治乱民犹治乱绳，不可急也；唯缓之，然后可治。臣愿丞相、御史且无拘臣以文法，得一切便宜从事。”上许焉，加赐黄金，赠遣乘传。至渤海界，郡闻新太守至，发兵以迎，遂皆遣还，移书敕属县悉罢逐捕盗贼吏。诸持锄钩田器者皆为良民，吏毋得问，持兵者乃为盗贼。遂单车独行至府，郡中翕然，盗贼亦皆罢。渤海又多劫略相随，闻遂教令，即时解散，弃其兵弩而持钩锄。盗贼于是悉平，民安土乐业。遂乃开仓廪假贫民，选用良吏，尉安牧养焉。

【译文】：宣帝即位后不久，渤海附近郡县连年饥荒，盗贼同时兴起，郡守不能擒拿制服。皇上挑选能治理的人，丞相、御史举荐龚遂可以任用，皇上任命他做渤海太守。当时，龚遂七十多岁，被召见，身材矮小，宣帝望见后，与听到的不相符，心里有点轻视他，对龚遂说：“渤海郡法纪废弛混乱，朕非常担忧。你打算用什么办法来平息那里的盗贼，以符合朕的心意呢？”龚遂回答说：“渤海郡地处海滨偏远，没有沾染圣王的教化，那里的百姓被饥寒所困而官吏不体恤，所以使得陛下的子民像小孩子在池塘里盗弄陛下的兵器一样罢了。如今您是想让我用武力去战胜他们呢，还是去安抚他们呢？”皇上听了龚遂的回答，很高兴，回答说：“选用贤良，本来就是想安抚他们。”龚遂说：“臣听说治理乱民就像整理乱绳，不可以着急；只有缓慢行事，然后才能治理。臣希望丞相、御史暂且不要用法律条文来约束我，让我能够一切根据实际情况灵活处理。”皇上答应了，加赐黄金，派他乘驿车赴任。到达渤海郡界，郡中听说新太守到了，派军队来迎接，龚遂都打发他们回去，移送文书命令所属各县全部撤掉追捕盗贼的官吏。那些手拿锄头、镰刀等农具的人都是良民，官吏不得查问，手拿兵器的人才是盗贼。龚遂单车独行到太守府，郡中一下子安定下来，盗贼也都停止了活动。渤海郡又有许多结伙抢劫的人，听到龚遂的教令，立即解散，丢弃他们的兵器弩箭而拿起锄头镰刀。盗贼于是全部平息，百姓安居乐业。龚遂于是打开粮仓借给贫民，选用优秀的官吏，安抚治理百姓。

遂见齐俗奢侈，好末技，不田作，乃躬率以俭约，劝民务农桑，令口种一树榆，百本薤、五十本葱、一畦韭，家二母彘、五鸡。民有带持刀剑者，使卖剑买牛，卖刀买犊，曰：“何为带牛佩犊！”春夏不得不趋田亩，秋冬课收敛，益蓄果实菱芡。劳来循行，郡中皆有蓄积，吏民皆富实。狱讼止息。

【译文】：龚遂看到齐地风俗奢侈，喜欢工商业，不从事农业，就亲自带头厉行勤俭节约，鼓励百姓致力于农耕种桑，命令每人种一棵榆树，一百棵薤、五十棵葱、一畦韭菜，每家养两头母猪、五只鸡。百姓有带刀剑的，让他们卖掉剑买牛，卖掉刀买牛犊，说：“为什么要把牛和犊佩带在身上！”春夏季节必须到田里耕作，秋冬时节督促收获，更多地储存果实、菱角、芡实。慰劳勉励，巡视劝勉，郡中都有积蓄，官吏百姓都富裕充实。诉讼案件止息。

数年，上遣使者征遂，议曹王生愿从。功曹以为王生素耆酒，亡节度，不可使。遂不忍逆，从至京师。王生日饮酒，不视太守。会遂引入宫，王生醉，从后呼，曰：“明府且止，愿有所白。”遂还问其故，王生曰：“天子即问君何以治渤海，君不可有所陈对，宜曰‘皆圣主之德，非小臣之力也’。”遂受其言。既至前，上果问以治状，遂对如王生言。天子说其有让，笑曰：“君安得长者之言而称之？”遂因前曰：“臣非知此，乃臣议曹教戒臣也。”上以遂年老不任公卿，拜为水衡都尉，议曹王生为水衡丞，以褒显遂云。水衡典上林禁苑，共张宫馆，为宗庙取牲，官职亲近，上甚重之。以官寿卒。

【译文】：几年后，皇上派使者征召龚遂，议曹王生愿意跟随。功曹认为王生一向嗜酒，没有节制，不可让他去。龚遂不忍心拒绝，就带他到了京城。王生每天喝酒，不去看护太守。恰逢龚遂被引进入宫，王生喝醉了，从后面喊叫，说：“明府暂且停一下，希望有话禀告。”龚遂回来问他缘故，王生说：“天子如果问您用什么方法治理渤海，您不可以有所陈述回答，应该说‘都是圣明君主的德行，不是小臣的力量’。”龚遂接受了他的话。到了皇上面前后，皇上果然问起治理的情况，龚遂按王生的话回答了。天子喜欢他懂得谦让，笑着说：“你从哪里得到长者的话而这样说的？”龚遂于是上前说：“臣不知道这些，是臣的议曹教诫臣的。”皇上因为龚遂年老不能担任公卿，任命他为水衡都尉，议曹王生为水衡丞，来褒奖彰显龚遂。水衡都尉掌管上林苑，供应宫馆所需，为宗庙选取牺牲，官职亲近，皇上非常看重他。在任上寿终。

召信臣字翁卿，九江寿春人也。以明经甲科为郎，出补穀阳长。举高第，迁上蔡长。其治视民如子，所居见称述，超为零陵太守，病归。复征为谏大夫，迁南阳太守，其治如上蔡。

【译文】：召信臣字翁卿，是九江郡寿春县人。因通晓经学考中甲科担任郎官，出京补任穀阳县令。被考核评为高等，升任上蔡县令。他治理百姓如同对待自己的孩子，所任职的地方都被称颂，破格提拔为零陵太守，因病回乡。又被征召为谏大夫，升任南阳太守，他的治理如同在上蔡时一样。

信臣为人勤力有方略，好为民兴利，务在富之。躬劝耕农，出入阡陌，止舍离乡亭，稀有安居时。行视郡中水泉，开通沟渎，起水门提阏凡数十处，以广溉灌，岁岁增加，多至三万顷。民得其利，蓄积有余。信臣为民作均水约束，刻石立于田畔，以防分争。禁止嫁娶送终奢靡，务出于俭约。府县吏家子弟好游敖，不以田作为事，辄斥罢之，甚者案其不法，以视好恶。其化大行，郡中莫不耕稼力田，百姓归之，户口增倍，盗贼狱讼衰止。吏民亲爱信臣，号之曰召父。荆州刺史奏信臣为百姓兴利，郡以殷富，赐黄金四十斤。迁河南太守，治行常为第一，复数增秩赐金。

【译文】：召信臣为人勤勉有方略，喜欢替百姓兴办有利的事，致力于使他们富裕。亲自鼓励农耕，出入田间小路，休息住宿在乡亭，很少安居在府中。巡视郡中的水源，开通沟渠，修建水闸堤堰共几十处，来扩大灌溉面积，年年增加，多到三万顷。百姓得到利益，有了余粮积蓄。召信臣为百姓制定了平均用水的公约，刻在石碑上立在田边，以防止纠纷。禁止婚嫁丧葬的奢侈浪费，力求节俭。府县官吏家的子弟喜欢游荡，不把耕田劳作当回事，就斥责罢免他们，严重的追究他们的不法行为，来表明好恶。他的教化普遍推行，郡中没有谁不努力耕田，百姓归附他，户口成倍增加，盗贼和诉讼案件减少停止。官吏百姓亲近爱戴召信臣，称他为“召父”。荆州刺史上奏召信臣为百姓兴利，郡因此殷实富裕，赐给黄金四十斤。升任河南太守，治理政绩常常被评为第一，又多次增加俸禄赏赐黄金。

竟宁中，征为少府，列于九卿，奏请上林诸离远宫馆稀幸御者，勿复缮治共张，又奏省乐府黄门倡优诸戏，及宫馆兵弩什器减过泰半。太官园种冬生葱韭菜茹，覆以屋庑，昼夜然蕴火，待温气乃生。信臣以为此皆不时之物，有伤于人，不宜以奉供养，乃它非法食物，悉奏罢，省费岁数千万。信臣年老以官卒。

【译文】：竟宁年间，被征召为少府，位列九卿，上奏请求上林苑中那些偏远、皇帝很少临幸的宫馆，不要再修缮整治和供应物品，又上奏请求裁减乐府、黄门的乐舞艺人及各种游戏，以及宫馆的兵器、弩机、杂物器具减少超过大半。太官园中种植冬天生长的葱、韭菜等蔬菜，用房屋遮盖，日夜烧着微火，等有了暖气才生长。召信臣认为这些都是不合季节的植物，对人身体有伤害，不适宜用来供给食用，于是其他不合规定的食物，都上奏废止，节省费用每年数千万。召信臣年老在任上去世。

元始四年，诏书祀百辟卿士有益于民者，蜀郡以文翁，九江以召父应诏书。岁时郡二千石率官属行礼，奉祠信臣冢，而南阳亦为立祠。

【译文】：元始四年，皇帝下诏祭祀百官卿士中对百姓有益的人，蜀郡以文翁，九江以召父（召信臣）应诏。每年按时由郡守率领官属举行礼仪，奉祀召信臣的坟墓，而南阳也为他建立祠堂。